Corso accreditato presso la SNA - codice ID: 2456116

Come raccomandato dalla Stazione appaltante Provincia di Treviso, si consiglia di far partecipare almeno due dipendenti al percorso formativo utile alla qualificazione, per dare stabilità alla capacità dell'Ente di eseguire i contratti.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 29 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
Martedì 3 febbraio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar

PREMESSA

Un calendario strutturato in 4 appuntamenti modulabili, pensato per sostenere gli Enti nella procedura di qualificazione per la fase di esecuzione contrattuale prevista dal D.Lgs. 36/2023 e da realizzarsi entro 12 mesi dalla richiesta di qualificazione (fine 2025).

Il corso ha carattere multidisciplinare, con la compresenza di lezioni aventi taglio giuridico e/o economico con focus di innovazione digitale e giuridico/informatico.

Durante le lezioni verrà sempre offerta la possibilità ai discenti di porre domande su casi concreti, in modo da assicurare una perfetta integrazione tra gli aspetti teorico-normativi e quelli pratici.

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

LEZIONE 3 - per livello avanzato SF1
29 gennaio 2026
9.00-13.00

PROCEDURE. SUBAPPALTO, PAGAMENTI E CONTROLLI IN FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere 

• Il subappalto. Definizione e limiti. Procedura di autorizzazione, controlli e pagamenti. I rapporti tra appaltatore e subappaltatore. CCNL e revisione prezzi. I pagamenti diretti.


• I pagamenti delle prestazioni. Tempi e presupposti. La verifica di regolarità contributiva e fiscale e i relativi controlli. La gestione dell'intervento sostitutivo. Il Durc. Autorizzazione e gestione del subappalto. Procedura e controlli sulle prestazioni del subappaltatore. L'avvalimento operativo: gestione.


• La gestione delle patologie contrattuali. La risoluzione del contratto. Il procedimento e la gestione del Dec. Il recesso: presupposti e conseguenze. L'esecuzione in danno. Lo scorrimento delle graduatorie.


• L'esecuzione dei contratti affidati dalle centrali di committenza. Gli strumenti di a questo è negoziazione. Il ruolo della centrale.


• Il contenzioso in fase esecutiva, cenni. Uso degli strumenti alternativi. Il Cct: nomina e funzionamento.

LEZIONE 4
3 febbraio 2026
9.00 - 13.00

LE SCHEDE ANAC IN FASE ESECUTIVA. Laboratorio teorico-pratico
A cura di Matteo Didoné

Affiancamento d’aula:
Ivana Maria Antonietta Castagna

• Vademecum per la scelta e la pubblicazione delle schede Anac in di esecuzione dei contratti.


• Esercitazioni pratiche.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 29 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
 

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

LEZIONE 3 - per livello avanzato SF1
29 gennaio 2026
9.00-13.00

PROCEDURE. SUBAPPALTO, PAGAMENTI E CONTROLLI IN FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere 

• Il subappalto. Definizione e limiti. Procedura di autorizzazione, controlli e pagamenti. I rapporti tra appaltatore e subappaltatore. CCNL e revisione prezzi. I pagamenti diretti.


• I pagamenti delle prestazioni. Tempi e presupposti. La verifica di regolarità contributiva e fiscale e i relativi controlli. La gestione dell'intervento sostitutivo. Il Durc. Autorizzazione e gestione del subappalto. Procedura e controlli sulle prestazioni del subappaltatore. L'avvalimento operativo: gestione.


• La gestione delle patologie contrattuali. La risoluzione del contratto. Il procedimento e la gestione del Dec. Il recesso: presupposti e conseguenze. L'esecuzione in danno. Lo scorrimento delle graduatorie.


• L'esecuzione dei contratti affidati dalle centrali di committenza. Gli strumenti di a questo è negoziazione. Il ruolo della centrale.


• Il contenzioso in fase esecutiva, cenni. Uso degli strumenti alternativi. Il Cct: nomina e funzionamento.

9.00-12.00

Verranno presentati l’aggiornamento della parte descrittiva della sezione rischi corruttivi del PIAO e una proposta di “rivisitazione” degli allegati alla sezione, che tenga conto delle ultime indicazioni date da ANAC.

9.00-12.00

Verranno presentati l’aggiornamento della parte descrittiva della sezione rischi corruttivi del PIAO e una proposta di “rivisitazione” degli allegati alla sezione, che tenga conto delle ultime indicazioni date da ANAC.

Corso accreditato presso la SNA - codice ID: 2456131

Come raccomandato dalla Stazione appaltante Provincia di Treviso, si consiglia di far partecipare almeno due dipendenti al percorso formativo utile alla qualificazione, per dare stabilità alla capacità dell'Ente di eseguire i contratti.

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar
Lunedì 26 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
Lunedì 2 febbraio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar

PREMESSA

Un calendario strutturato in 4 appuntamenti modulabili, pensato per sostenere gli Enti nella procedura di qualificazione per la fase di esecuzione contrattuale prevista dal D.Lgs. 36/2023 e da realizzarsi entro 12 mesi dalla richiesta di qualificazione (fine 2025).

Il corso ha carattere multidisciplinare, con la compresenza di lezioni aventi taglio giuridico e/o economico con focus tecnico/ingegneristico e di innovazione digitale (BIM).

Tutti gli argomenti verranno trattati con un taglio estremamente pratico, facendo riferimento a casi concreti di appalti effettivamente gestiti nella quotidiana attività professionale.

Durante le lezioni verrà sempre offerta la possibilità ai discenti di porre domande su casi concreti, in modo da assicurare una perfetta integrazione tra gli aspetti teorico-normativi e quelli pratici.

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.00-13.00 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.00-13.00 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

LEZIONE 3 - livello avanzato L1
26 gennaio 2026
ore 9.00 -13.00

LA GESTIONE DEL CONTENZIOSO IN FASE ESECUTIVA ED IL COLLAUDO
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• La risoluzione contrattuale per grave ritardo e/o grave inadempimento.


• Il contenzioso: la gestione delle riserve, l'accordo bonario ed il Collegio Consultivo Tecnico (C.C.T.).


• Accenni al Contenzioso giurisdizionale.


• Il collaudo delle opere pubbliche.

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 4
2 febbraio 2026
ore 9.00 - 13.00

LE SCHEDE ANAC IN FASE ESECUTIVA. Laboratorio teorico-pratico
A cura di Dr. Matteo Didoné
Affiancamento d’aula: Dr.ssa Cinzia Sellan 

• Vademecum per la scelta e la pubblicazione delle schede Anac in di esecuzione dei contratti.


• Esercitazioni pratiche.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar
Lunedì 26 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
 

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

LEZIONE 3 - livello avanzato L1
26 gennaio 2026
ore 9.00 -13.00

LA GESTIONE DEL CONTENZIOSO IN FASE ESECUTIVA ED IL COLLAUDO
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• La risoluzione contrattuale per grave ritardo e/o grave inadempimento.


• Il contenzioso: la gestione delle riserve, l'accordo bonario ed il Collegio Consultivo Tecnico (C.C.T.).


• Accenni al Contenzioso giurisdizionale.


• Il collaudo delle opere pubbliche.

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

9.30-12.30

• Disciplina normativa di riferimento in tema di contributi


• Natura concessoria del contributo e organo competente


• Regolamento di concessione e procedura di elargizione


• Adempimenti in tema di pubblicità secondo quanto disposto dal D.Lgs 33/2013


• Analisi di bozza di atto di concessione


• Limiti derivanti dalla legislazione finanziaria


• Controlli e responsabilità in tema di gestione dei contributi

9.30-12.30

• Disciplina normativa di riferimento in tema di contributi


• Natura concessoria del contributo e organo competente


• Regolamento di concessione e procedura di elargizione


• Adempimenti in tema di pubblicità secondo quanto disposto dal D.Lgs 33/2013


• Analisi di bozza di atto di concessione


• Limiti derivanti dalla legislazione finanziaria


• Controlli e responsabilità in tema di gestione dei contributi

Dalle 9.00 alle 11.00

PROGRAMMA

PARTE PRIMA
Dalla programmazione ai limiti 

• Il PTFP nel PIAO anche alla luce delle recenti linee guida del DFP


• I limiti e i vincoli in materia di spese di personale


• Le assunzioni in deroga dal comma 557 e 562


• Modalità di calcolo degli spazi assunzionali per il 2026

PARTE SECONDA
Le assunzioni 

• Come funziona la mobilità nel 2026


• L’utilizzo delle graduatorie


• Focus su alcuni istituti (comando, art. 110, art. 90) alla luce delle più recenti novità

PARTE TERZA
Fondo e contrattazione

• Cosa fare in attesa del CCNL


• Breve focus su alcuni istituti di novità (commissioni concorso, indennità comparto, ecc.)

9.00-12.00

INTRODUZIONE

A seguito del corso relativo alla definizione dei contributi di costruzione e all’obbligo di aggiornamento, che ha suscitato molto interesse, verranno affrontati, dei casi particolari, quali gli interventi di ristrutturazione edilizia, le varianti in corso d’opera, gli interventi all’interno dei piani urbanistici vigenti e quelli successivi alla loro decadenza, con o senza riclassificazione della zona, esito delle sollecitazioni e domande emerse durante il corso.

Saranno inoltre raccolti quesiti, ai quali sarà data risposta durante il corso.

PROGRAMMA

• La ristrutturazione edilizia;


• Le varianti in corso d’opera;


• Gli interventi all’interno di un PUA vigente e quelli successivi alla sua decadenza


• Il permesso di costruire convenzionato


• Risposte ai quesiti pervenuti

9.00-12.00

10.00-13.00

PROGRAMMA

• Quadro normativo


• Correlazione con le altre forme di controllo interno e con il controllo strategico


• Il referto sui controlli interni e le indicazioni della Sezione Autonomie


• Il controllo sugli equilibri finanziari: i meccanismi di verifica e i suggerimenti della Corte dei conti


• Il controllo sugli organismi partecipati: le dinamiche di analisi e lo scrutinio dei punti rilevanti anche alla luce della delibera Sez Aut 10/2024


• Coerenza tra gli strumenti di programmazione e rendicontazione


• Gli strumenti: contabilità per centri di costo, contabilità analitica, indicatori


• Il controllo di gestione nelle forme associative


• La giurisprudenza della Corte dei conti in materia di economicità dei servizi associati nelle Unioni


• Analisi approfondite di singoli servizi e benchmarking

Contenuti minimi del referto e possibile indice:

• Riferimenti normativi


• Sistema di programmazione e controllo


• Controllo strategico


• Controllo operativo


• Analisi dei servizi


• Analisi economico-finanziaria


• Esiti dei controlli interni


• Criticità rilevate e azioni correttive


• Conclusioni

10.00-13.00

• Quadro normativo


• Correlazione con le altre forme di controllo interno e con il controllo strategico


• Il referto sui controlli interni e le indicazioni della Sezione Autonomie


• Il controllo sugli equilibri finanziari: i meccanismi di verifica e i suggerimenti della Corte dei conti


• Il controllo sugli organismi partecipati: le dinamiche di analisi e lo scrutinio dei punti rilevanti anche alla luce della delibera Sez Aut 10/2024


• Coerenza tra gli strumenti di programmazione e rendicontazione


• Gli strumenti: contabilità per centri di costo, contabilità analitica, indicatori


• Il controllo di gestione nelle forme associative


• La giurisprudenza della Corte dei conti in materia di economicità dei servizi associati nelle Unioni


• Analisi approfondite di singoli servizi e benchmarking

Contenuti minimi del referto e possibile indice:

• Riferimenti normativi


• Sistema di programmazione e controllo


• Controllo strategico


• Controllo operativo


• Analisi dei servizi


• Analisi economico-finanziaria


• Esiti dei controlli interni


• Criticità rilevate e azioni correttive


• Conclusioni

dalle 9.30 alle 12.30

PROGRAMMA

- Presentazione progetto Unico per l'impresa anno 2026
- I provvedimenti di fine anno
- Le recenti novità per ciascuna materia
- Presentazione del nuovo sito rinnovato
- Varie ed eventuali

Giovedì 29 gennaio 2026, dalle 9.00 alle 13.00
Giovedì 5 febbraio 2026, dalle 9.00 alle 13.00

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto ai dipendenti comunali che non ricoprono ruoli di responsabilità diretta (non EQ) e ha l’obiettivo di potenziare le competenze relazionali necessarie per collaborare in modo costruttivo con i colleghi e gestire con professionalità il rapporto con l’utenza. Attraverso attività pratiche, i partecipanti svilupperanno consapevolezza e strumenti concreti per affrontare conflitti, automotivarsi e comunicare in modo efficace con i cittadini.

OBIETTIVI FORMATIVI

• Gestire i conflitti tra colleghi in maniera costruttiva e collaborativa.


• Sviluppare strategie di automotivazione utili a mantenere energia e resilienza nel lavoro quotidiano.


• Migliorare la comunicazione con l’utenza, rispondendo con professionalità anche a richieste complesse o reclami.


• Rafforzare il senso di appartenenza e la qualità delle relazioni con gli amministratori.

PROGRAMMA

Primo incontro
Automotivazione e gestione dei conflitti 

• Introduzione e aspettative dei partecipanti


• Lavorare nel pubblico: tra routine, responsabilità e utilità sociale


• Automotivazione: tecniche per alimentare energia e resilienza


• Esercizio pratico: costruzione del proprio “kit di automotivazione”


• Conflitti tra colleghi: tipologie, segnali precoci e cause ricorrenti


• Strumenti pratici per la gestione costruttiva del conflitto


• Roleplay: affrontare un disaccordo senza peggiorare il clima lavorativo

Secondo incontro
Rapporto con l’utenza 

• L’utenza come interlocutore: bisogni, aspettative e linguaggi differenti


• Comunicazione chiara e cortese: verbale, paraverbale e non verbale


• Strategie per mantenere la calma e la professionalità in situazioni critiche


• Tecniche di ascolto attivo e riformulazione per migliorare il dialogo


• Simulazioni: gestione di richieste difficili e reclami dei cittadini


• Conclusioni e piano di miglioramento personale e collettivo

9.30-12.00

• Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR n. 62/2013 e DPR 81/23) e il codice di comportamento del Comune


• Doveri, responsabilità, sanzioni, utilizzo tecnologie e social media


• Il comportamento etico e la prevenzione degli atti corruttivi


• I reati contro la Pubblica Amministrazione (Peculato, corruzione, concussione, induzione illecita)


• I modelli organizzativi di prevenzione del rischio corruttivo


• Le misure di prevenzione del rischio corruttivo


• Il whistleblower e la trasparenza

9.00-11.00

Appuntamento formativo pensato come presentazione ragionata di uno strumento utile ad una riflessione interna per la definizione dei bisogni dell’ente, pensato al fine di supportare gli uffici degli Enti nella loro interlocuzione con le software-house. Una sorta di road map utile all’interlocuzione con i diversi fornitori.

9.00-11.00

Appuntamento formativo pensato come presentazione ragionata di uno strumento utile ad una riflessione interna per la definizione dei bisogni dell’ente, pensato al fine di supportare gli uffici degli Enti nella loro interlocuzione con le software-house. Una sorta di road map utile all’interlocuzione con i diversi fornitori.

10.00-13.00

1^ parte: Le principali novità della legge di bilancio 2026 approvata

• Il metodo accelerato di calcolo del FCDE alla luce delle indicazioni di Arconet


• Il FPV per le opere sotto i 150.000 euro


• Le novità in materia di avanzo di amministrazione


• Destinazione dei risparmi da rinegoziazione mutui e altre novità


• Limite anticipazione di tesoreria


• Attenuazione blocco trasferimenti statali e regolazioni contabili


• Verifica di regolarità fiscale professionisti


• Altre novità della legge 199/2025

2^ parte: Il riaccertamento dei residui 2025

• Le operazioni di verifica sui residui


• La cancellazione dei crediti inesigibili


• La modifica dell’esigibilità di accertamenti ed impegni: FPV o reimputazione?


• Il FPV alla luce delle novità della legge 199/2025

10.00-13.00

1^ parte: Le principali novità della legge di bilancio 2026 approvata

• Il metodo accelerato di calcolo del FCDE alla luce delle indicazioni di Arconet


• Il FPV per le opere sotto i 150.000 euro


• Le novità in materia di avanzo di amministrazione


• Destinazione dei risparmi da rinegoziazione mutui e altre novità


• Limite anticipazione di tesoreria


• Attenuazione blocco trasferimenti statali e regolazioni contabili


• Verifica di regolarità fiscale professionisti


• Altre novità della legge 199/2025

2^ parte: Il riaccertamento dei residui 2025

• Le operazioni di verifica sui residui


• La cancellazione dei crediti inesigibili


• La modifica dell’esigibilità di accertamenti ed impegni: FPV o reimputazione?


• Il FPV alla luce delle novità della legge 199/2025

Venerdì 13 febbraio 2026 - dalle 14.30 alle 17.30 online
Venerdì 20 febbraio 2026 - dalle 14.30 alle 17.30 online
Giovedì 5 marzo 2026 - dalle 14.30 alle 17.30 in presenza

Laboratorio a numero chiuso per un numero massimo di 20 partecipanti.
Al fine di garantire l’effettiva interazione attiva, gli appuntamenti online si terranno in modalità riunione, con obbligo di telecamera aperta.
Nel caso di iscrizioni superiori ai posti disponibili verrà garantita la massima rappresentanza di enti richiedenti, con priorità agli aderenti alla Chat Telegram MarcaContabile 2026.

Considerata la particolarità della proposta formativa e il contingentato numero di posti disponibili, si richiede massima serietà nella riserva dei posti. E’ richiesta la partecipazione attiva all’intero calendario di appuntamenti. Gli iscritti che non dovessero presentarsi con regolarità in aula non potranno partecipare alle successive proposte di laboratori di affiancamento pratico.

PROGRAMMA

ll riaccertamento è l’operazione fondamentale che di fatto determina la chiusura del rendiconto. È un’operazione che va avviata prestissimo, già a fine gennaio, con l’analisi dettagliata dei Residui determinati al 31/12/2025, avendo cura di tener conto dei movimenti verificatisi nei primi giorni dell’anno.

PRIMO APPUNTAMENTO
13 FEBBRAIO 2026 - WEBINAR
A cura di
Francesca Dalla Torre e Martina Tronchin

ANALISI DEL FLUSSO OPERATIVO

• Riduzione delle fatture in sospeso


• Fissare il momento di estrazione dei dati (esempi pratici di analisi dei documenti di lavoro)


• cosa chiedere agli uffici


• Riconciliazione delle casse e agenti contabili

FOCUS SULL’ENTRATA

• L’entrata corrente: accertamenti, esigibilità, vincoli


• L’entrata capitale: accertamenti, esigibilità, vincoli


• La correlazione con la spesa


• I residui attivi


• La capacità di riscossione e il fondo crediti di dubbia esigibilità


• Effetti sugli equilibri e sull'avanzo di amministrazione

SECONDO APPUNTAMENTO
20 FEBBRAIO 2026 - WEBINAR
A cura di
Stefania Bassi e Cristiana Pavan

ESIGIBILITà DELLA SPESA

• Il termine “esigibilità” in chiave di competenza finanziaria


• Il concetto di “obbligazione giuridica perfezionata certa ed esigibile”


• Le eccezioni previste dal principio contabile 4/2


• I Residui (debiti)


• Le Reimputazioni con o senza FPV


• Le economie


• Focus Spesa corrente (Personale, spese legali, spese correlate a entrate vincolate)


• Focus Spesa investimento (opere incluse / non incluse nel programma LLPP e spese correlate a entrate vincolate)

TERZO APPUNTAMENTO
5 MARZO 2026 - IN PRESENZA
A cura di
Fabiola Voltarel e Stefania Bassi

GLI EFFETTI DEL RIACCERTAMENTO Governare gli automatismi dei gestionali

• La reimputazione accertamenti e impegni dal 2025


• La variazione di bilancio esercizio 2025


• Costituzione FPV 2025


• Reimputazione accertamenti e impegni al 2026 (e seguenti)


• Variazione di bilancio esercizio 2026 (e seguenti)

9.00-12.00

PRESENTAZIONE

Il corso intende approfondire il tema della compatibilità paesaggistica, mettendo a confronto il ruolo delle Soprintendenze con quello dei Comuni, chiamati a dare attuazione al nuovo Decreto c.d. “Salva casa”. Verranno analizzate le disposizioni in materia, con la finalità di fornire indicazioni utili, sotto vari profili, per una corretta applicazione del complesso quadro normativo. Ci si propone inoltre, avvalendosi di esemplificazioni concrete, di illustrare possibili criteri specifici per calcolare le sanzioni amministrative nel caso di accertamenti favorevoli, in sanatoria, ovvero quelle conseguenti a valutazioni negative.

PROGRAMMA

• Le disposizioni in materia di accertamento di compatibilità paesaggistica contenute nel Codice dei beni culturali, alla luce dell’ 36-bis del D.P.R. 380/2001 introdotto dal Decreto Salva Casa


• il ruolo delle Soprintendenze
  a cura di Marta Mazza


• I principali riferimenti normativi in materia di regolarizzazione edilizia e paesaggistica


• I termini per la conclusione del procedimentoa cura di Carlo Canato


• Il ruolo delle autorità competenti al rilascio dell' autorizzazione paesaggistica (Comuni, provincie, Regione)


• Le sanzioni amministrative pecuniarie


• Le conseguenze della valutazione negativa
  a cura di Roberto Bonaventura

9.00-12.00

PRESENTAZIONE

Il corso intende approfondire il tema della compatibilità paesaggistica, mettendo a confronto il ruolo delle Soprintendenze con quello dei Comuni, chiamati a dare attuazione al nuovo Decreto c.d. “Salva casa”. Verranno analizzate le disposizioni in materia, con la finalità di fornire indicazioni utili, sotto vari profili, per una corretta applicazione del complesso quadro normativo. Ci si propone inoltre, avvalendosi di esemplificazioni concrete, di illustrare possibili criteri specifici per calcolare le sanzioni amministrative nel caso di accertamenti favorevoli, in sanatoria, ovvero quelle conseguenti a valutazioni negative.

PROGRAMMA

• Il ruolo delle autorità competenti al rilascio dell' autorizzazione paesaggistica (Comuni, provincie, Regione)


• il ruolo delle Soprintendenze


• Le disposizioni in materia di accertamento di compatibilità paesaggistica contenute nel Codice dei beni culturali, alla luce dell’ 36-bis del D.P.R. 380/2001 introdotto dal Decreto Salva Casa;


• i principali riferimenti normativi in materia di regolarizzazione edilizia e paesaggistica


• i termini per la conclusione del procedimento


• le sanzioni amministrative pecuniarie


• le conseguenze della valutazione negativo

9.30-12.30

8.30-12.30

TRATTATIVA DIRETTA IN MEPA:

• compilazione e adempimenti;


• documenti da allegare e da richiedere all'Operatore Economico;


• gestione delle autorizzazioni;


• apertura e valutazione;


• acquisizione del CIG, scheda ANAC AD5 e AD3;


• affidamento e impegno di spesa;


• stipula del contratto: forma, fac-simile MEPA e allegati, modello Stazione Appaltante, imposta di bollo;


• comunicazioni;


• principio di rotazione e idonea esperienza pregressa dell'operatore economico

LA VERIFICA DEI REQUISITI DAL MEPA TRAMITE FVOE 2.0 DI ANAC:

• obblighi e possibili semplificazioni negli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro


• verifica dei certificati disponibili;


• riuso dei certificati;


• richiesta di nuovi certificati;


• tipologia di certificati che possono essere richiesti;


• verifica preliminare dei requisiti, schede ANAC AVR e TVR.

Eventuale (compatibilmente con il tempo a disposizione)

• cenni sulle schede ANAC successive all'acquisizione del CIG nel caso di affidamenti di importo inferiore, pari o superiore a 5.000 euro, obbligatorietà, scadenze, sanzioni.

14.30-18.00

LE ISCRIZIONI SONO APERTE AL SEGUENTE LINK:
L'iscrizione dovrà essere effettuata online, sul portale www.anusca.it, compilando il form dedicato in tutte le sue parti.

PROGRAMMA

Ore 14.30
• Apertura dei lavori: saluto ai partecipanti da parte delle autorità presenti

Ore 14.45
• La dichiarazione di morte dai registri agli archivi informatici
• L’accertamento necroscopico e l’osservazione del cadavere
• Le autorizzazioni alla inumazione / tumulazione / cremazione
• La cremazione dei resti mortali
• La legge 2 dicembre 2025, n. 182 e le ricadute sulle normative regionali
• Il Decreto Interministeriale (MEF) del 1° aprile 2025
• Il parere del Consiglio di Stato n. 855 del 5 agosto 2025
• La gestione delle ceneri da cadavere e da resto mortale
• Il trasporto di cadavere e di resti mortali al forno crematorio art. 1
• Trasferimento all'estero di cadaveri e ceneri con o senza convenzione di Berlino

Ore 17.30
• Quesiti e casi pratici

Ore 18.00
• Conclusione lavori

9.00-12.00

INTRODUZIONE

La costruzione di una cultura previdenziale si fonda sull’informazione a partire dalla consapevolezza che la previdenza complementare è un’opportunità che diventa un diritto solo se esercitato. Questo sia per i destinatari del silenzio assenso che per tutti gli altri lavoratori dipendenti del comparto.

 L’obiettivo del corso è quello di assolvere al dovere di informare il personale in merito al Fondo Negoziale previsto dall’art. 73 del CCNL del 21.05.2018 e quello di fornire gli strumenti che mettano i dipendenti nelle condizioni di poter operare una scelta consapevole e autonoma circa il proprio futuro previdenziale.

PROGRAMMA

I principi della previdenza complementare

• Le regole di calcolo e la tassazione del TFR e del TFS fuori dal Fondo


• Dopo quando ricevo il TFR e quando lo posso ricevere


• Il TFR e il TFS non entrano in Perseo Sirio nello stesso modo


• I Fondi negoziali e i Fondi aperti: differenze

Le fasi della Previdenza complementare

• Adesione e raccolta dei contributi


• Il contributo del lavoratore


• Il contributo del datore di lavoro e le spese di personale


• I comparti di investimento: cosa è cambiato dal 1° gennaio 2026


• Erogazione della prestazione: pensione complementare e capitale


• I tempi di erogazione della prestazione


• Deducibilità fiscale dei contributi

Le prestazioni del Fondo

• Le pensioni integrative complementari


• Tutto il capitale al momento del pensionamento: è possibile?


• Tassazione delle prestazioni: pensione integrativa e capitale riscattato


• L’adesione dei soggetti fiscalmente a carico


• Trasferimenti, riscatti e anticipo sulla posizione individuale nel Fondo


• Costi per gli aderenti

Il meccanismo del silenzio assenso nei TFR

• L’obbligo di fornire l’informativa, tempistiche e termini


• Diritto di recesso del personale iscritto mediante il silenzio assenzo

Le adesioni contrattuali

• La destinazione dei proventi ex art. 208 del codice della strada per gli agenti di polizia locale nel Fondo Perseo Sirio.

9.00-12.00

INTRODUZIONE

La costruzione di una cultura previdenziale si fonda sull’informazione a partire dalla consapevolezza che la previdenza complementare è un’opportunità che diventa un diritto solo se esercitato. Questo sia per i destinatari del silenzio assenso che per tutti gli altri lavoratori dipendenti del comparto.

 L’obiettivo del corso è quello di assolvere al dovere di informare il personale in merito al Fondo Negoziale previsto dall’art. 73 del CCNL del 21.05.2018 e quello di fornire gli strumenti che mettano i dipendenti nelle condizioni di poter operare una scelta consapevole e autonoma circa il proprio futuro previdenziale.

PROGRAMMA

I principi della previdenza complementare

• Le regole di calcolo e la tassazione del TFR e del TFS fuori dal Fondo


• Dopo quando ricevo il TFR e quando lo posso ricevere


• Il TFR e il TFS non entrano in Perseo Sirio nello stesso modo


• I Fondi negoziali e i Fondi aperti: differenze

Le fasi della Previdenza complementare

• Adesione e raccolta dei contributi


• Il contributo del lavoratore


• Il contributo del datore di lavoro e le spese di personale


• I comparti di investimento: cosa è cambiato dal 1° gennaio 2026


• Erogazione della prestazione: pensione complementare e capitale


• I tempi di erogazione della prestazione


• Deducibilità fiscale dei contributi

Le prestazioni del Fondo

• Le pensioni integrative complementari


• Tutto il capitale al momento del pensionamento: è possibile?


• Tassazione delle prestazioni: pensione integrativa e capitale riscattato


• L’adesione dei soggetti fiscalmente a carico


• Trasferimenti, riscatti e anticipo sulla posizione individuale nel Fondo


• Costi per gli aderenti

Il meccanismo del silenzio assenso nei TFR

• L’obbligo di fornire l’informativa, tempistiche e termini


• Diritto di recesso del personale iscritto mediante il silenzio assenzo

Le adesioni contrattuali

• La destinazione dei proventi ex art. 208 del codice della strada per gli agenti di polizia locale nel Fondo Perseo Sirio.

10.00-13.00

• Cos'è l'iscrizione anagrafica e a cosa serve? il Dovere di iscrizione anagrafica;


• L'obbligo di accertamento della residenza;


• L'iscrizione anagrafica nella via fittizia, quando è un diritto e quando è un abuso;


• La regolarità del soggiorno per cittadini stranieri e comunitari come presupposto per l'iscrizione anagrafica;


• Le convivenze anagrafiche: istituzione e obblighi del responsabile della convivenza;


• Il ruolo dell'anagrafe nell’applicazione dell’art 6, c. 4, L328/2000 anche in accoglienze non definitive (vedi housing first, ecc.) e qualora la residenza, nel frattempo, sia stata trasferita.


• Normativa, giurisprudenza e criticità applicative

10.00-13.00

• Cos'è l'iscrizione anagrafica e a cosa serve? il Dovere di iscrizione anagrafica;


• L'obbligo di accertamento della residenza;


• L'iscrizione anagrafica nella via fittizia, quando è un diritto e quando è un abuso;


• La regolarità del soggiorno per cittadini stranieri e comunitari come presupposto per l'iscrizione anagrafica;


• Le convivenze anagrafiche: istituzione e obblighi del responsabile della convivenza;


• Il ruolo dell'anagrafe nell’applicazione dell’art 6, c. 4, L328/2000 anche in accoglienze non definitive (vedi housing first, ecc.) e qualora la residenza, nel frattempo, sia stata trasferita.


• Normativa, giurisprudenza e criticità applicative

9.30-13.00

Modulo 1 – La legge 1/2026 nel sistema costituzionale dei controlli

• La legge 1/2026 nel solco degli artt. 97, 100 e 103 Cost.


• Le ragioni dichiarate della riforma


• Continuità e discontinuità rispetto alla disciplina previgente


• Il passaggio da una logica sanzionatoria a una logica di stabilizzazione dell’azione amministrativa

Focus normativo: funzione della riforma e obiettivi perseguiti dal legislatore

Modulo 2 – Rischio amministrativo e “paura della firma” nella legge 1/2026

• Il concetto di rischio di amministrazione nella legge 1/2026


• La “paura della firma” come premessa esplicita della riforma


• Le risposte normative introdotte


• I limiti della narrazione giustificativa

Focus normativo: come la legge 1/2026 affronta (e ridisegna) il tema della responsabilità

Modulo 3 – La responsabilità amministrativa dopo la legge 1/2026

• Superamento dell’integralità del risarcimento


• Ridefinizione della colpa grave


• Nuovi criteri di imputazione della responsabilità


• Prevedibilità dell’esposizione patrimoniale

Focus normativo: architettura della responsabilità delineata dalla legge 1/2026

Modulo 4 – Pareri, controlli e procedimenti nella legge 1/2026

• Il ruolo dei pareri nel nuovo assetto normativo


• Controllo preventivo e controllo a richiesta


• Il rapporto tra procedimento amministrativo e responsabilità


• Effetti giuridici e organizzativi dei nuovi istituti


• I nuovi meccanismi di scudo : temporale, patrimoniale, assicurativo

Focus normativo: pareri e controlli come strumenti centrali della legge 1/2026

Modulo 5 – Effetti della legge 1/2026 sull’azione amministrativa

• Impatto su dirigenti e funzionari


• Ruolo degli organi politici .La presunzione di irresponsabilità dell’organo politico


• Effetti sull’organizzazione e sui tempi decisionali


• Prime criticità applicative

Focus normativo: conseguenze concrete dell’applicazione della legge 1/2026

Modulo 6 – La legge 1/2026 come riforma di sistema

• La legge 1/2026 oltre la dimensione emergenziale


• Nuovi equilibri tra legalità e risultato


• Questioni aperte e possibili sviluppi interpretativi


• La funzione della Corte dei conti nel nuovo assetto

Focus normativo: lettura complessiva e prospettica della legge 1/2026

9.30-13.00

Modulo 1 – La legge 1/2026 nel sistema costituzionale dei controlli

• La legge 1/2026 nel solco degli artt. 97, 100 e 103 Cost.


• Le ragioni dichiarate della riforma


• Continuità e discontinuità rispetto alla disciplina previgente


• Il passaggio da una logica sanzionatoria a una logica di stabilizzazione dell’azione amministrativa

Focus normativo: funzione della riforma e obiettivi perseguiti dal legislatore

Modulo 2 – Rischio amministrativo e “paura della firma” nella legge 1/2026

• Il concetto di rischio di amministrazione nella legge 1/2026


• La “paura della firma” come premessa esplicita della riforma


• Le risposte normative introdotte


• I limiti della narrazione giustificativa

Focus normativo: come la legge 1/2026 affronta (e ridisegna) il tema della responsabilità

Modulo 3 – La responsabilità amministrativa dopo la legge 1/2026

• Superamento dell’integralità del risarcimento


• Ridefinizione della colpa grave


• Nuovi criteri di imputazione della responsabilità


• Prevedibilità dell’esposizione patrimoniale

Focus normativo: architettura della responsabilità delineata dalla legge 1/2026

Modulo 4 – Pareri, controlli e procedimenti nella legge 1/2026

• Il ruolo dei pareri nel nuovo assetto normativo


• Controllo preventivo e controllo a richiesta


• Il rapporto tra procedimento amministrativo e responsabilità


• Effetti giuridici e organizzativi dei nuovi istituti


• I nuovi meccanismi di scudo : temporale, patrimoniale, assicurativo

Focus normativo: pareri e controlli come strumenti centrali della legge 1/2026

Modulo 5 – Effetti della legge 1/2026 sull’azione amministrativa

• Impatto su dirigenti e funzionari


• Ruolo degli organi politici .La presunzione di irresponsabilità dell’organo politico


• Effetti sull’organizzazione e sui tempi decisionali


• Prime criticità applicative

Focus normativo: conseguenze concrete dell’applicazione della legge 1/2026

Modulo 6 – La legge 1/2026 come riforma di sistema

• La legge 1/2026 oltre la dimensione emergenziale


• Nuovi equilibri tra legalità e risultato


• Questioni aperte e possibili sviluppi interpretativi


• La funzione della Corte dei conti nel nuovo assetto

Focus normativo: lettura complessiva e prospettica della legge 1/2026

dalle 10.00 alle 12.30
Conduce e modera Maria Pia Zorzi, giornalista

PROGRAMMA

9.30 Accoglienza

10.00 Saluti istituzionali

10.15 Mo.Ma - Monitor della Marca Trevigiana: i fattori dello sviluppo
Introduzione a cura di Daniele Marini  

• Il territorio a cura di Duccio Schiavon 


• La popolazione a cura di Nicola Ianuale


• La scolarità a cura di Davide Girardi 


• La struttura produttiva e il mercato del lavoroa a cura di Gianluca Toschi

11.15 Tavola Rotonda
“Strategie e processi di sviluppo nella Marca Trevigiana”

 Dialogano

• Paola Carron - Presidente Confindustria Veneto Est


• Patrizia Messina - Docente di Scienza politica, Università di Padova (da confermare)


• Giorgio Pavan - Direttore EnEA, Ente Educazione e Assistenza

Conclusioni a cura di Marco Della Pietra, Presidente del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana

12.30 Chiusura lavori

MoMa è un progetto realizzato con la collaborazione e il supporto di
Community Research & Analysis
BCC Pordenonese e Monsile
Consorzio BIM Piave Treviso
Quantitas

9.00-13.00

• La nuova possibilità di definizione agevolata dei carichi non riscossi degli enti locali. Il rapporto con la definizione quinquies. La strategia per la riduzione dei residui attivi


• L’avvento di AMCO nella riscossione coattiva


• L’imposta di soggiorno: novità sulle tariffe e sulle locazioni turistiche.


• La nuova ordinanza per la giurisdizione in materia di imposta di soggiorno. La debenza dei conti di gestione.


• IMU: le novità sugli enti non commerciali


• Il recupero dell’ICI 2006-2011


• Le novità in materia di CUP. L’ISTAT, le insegne e la situazione sui DEHOR


• Decreto mille proroghe: testi unici e iscritti all’albo


• Il decreto delegato correttivo di modifica allo statuto del contribuente, autotutela e sanzioni


• Il coinvolgimento dei Comuni per l’erogazione del bonus sociale rifiuti


• Novità da TELEFISCO 2026


• Gli ultimi orientamenti della Cassazione sull’obbligo dichiarativo IMU

9.00-13.00

• La nuova possibilità di definizione agevolata dei carichi non riscossi degli enti locali. Il rapporto con la definizione quinquies. La strategia per la riduzione dei residui attivi


• L’avvento di AMCO nella riscossione coattiva


• L’imposta di soggiorno: novità sulle tariffe e sulle locazioni turistiche.


• La nuova ordinanza per la giurisdizione in materia di imposta di soggiorno. La debenza dei conti di gestione.


• IMU: le novità sugli enti non commerciali


• Il recupero dell’ICI 2006-2011


• Le novità in materia di CUP. L’ISTAT, le insegne e la situazione sui DEHOR


• Decreto mille proroghe: testi unici e iscritti all’albo


• Il decreto delegato correttivo di modifica allo statuto del contribuente, autotutela e sanzioni


• Il coinvolgimento dei Comuni per l’erogazione del bonus sociale rifiuti


• Novità da TELEFISCO 2026


• Gli ultimi orientamenti della Cassazione sull’obbligo dichiarativo IMU

9.00 - 13.00

In vista della scadenza di predisposizione e pubblicazione in Amministrazione trasparente entro il 30 giugno 2026 previste dal Piano Triennale per l'Informatica 2024-2026 di AgID

INTRODUZIONE

Il Piano Triennale per l'Informatica 2024-2026 di AgID, prevede che entro il 30 giugno 2026, le Pubbliche Amministrazioni debbano, approvare e pubblicare il Manuale di Conservazione Digitale nella sezione “Amministrazione Trasparente”.

Questa scadenza impone anche la nomina del responsabile della conservazione e l'adozione di un piano di conservazione a norma.

L’appuntamento formativo dedicato mira ad accompagnare gli enti anche in questa scadenza, attraverso la condivisione di un modello e la guida ragionata al popolamento personalizzato dello stesso.

PROGRAMMA PRIMA SESSIONE 9.00-11.00

• Presentazione della funzione del Manuale di Conservazione.


• L'identificazione dei flussi documentali digitalizzati presso il proprio ente e il ruolo dei metadati (in particolare i metadati necessari alla conservazione)


• Il Piano di organizzazione delle aggregazioni come strumento di gestione dei flussi documentali e della loro conservazione


• Individuazione dell’oggetto della conservazione digitale e descrizione dei soggetti, con particolare attenzione al ruolo del Conservatore e del Responsabile della Conservazione

PROGRAMMA SECONDA SESSIONE 11.15-13.00

L'appuntamento intende offrire un focus di accompagnamento pratico-applicativo per la realizzazione del quale è richiesto ai partecipanti di portare con sé gli accordi di versamento al Conservatore/i del proprio Ente.

9.00 - 13.00

In vista della scadenza di predisposizione e pubblicazione in Amministrazione trasparente entro il 30 giugno 2026 previste dal Piano Triennale per l'Informatica 2024-2026 di AgID

INTRODUZIONE

Il Piano Triennale per l'Informatica 2024-2026 di AgID, prevede che entro il 30 giugno 2026, le Pubbliche Amministrazioni debbano, approvare e pubblicare il Manuale di Conservazione Digitale nella sezione “Amministrazione Trasparente”.

Questa scadenza impone anche la nomina del responsabile della conservazione e l'adozione di un piano di conservazione a norma.

L’appuntamento formativo dedicato mira ad accompagnare gli enti anche in questa scadenza, attraverso la condivisione di un modello e la guida ragionata al popolamento personalizzato dello stesso.

PROGRAMMA PRIMA SESSIONE 9.00-11.00

• Presentazione della funzione del Manuale di Conservazione.


• L'identificazione dei flussi documentali digitalizzati presso il proprio ente e il ruolo dei metadati (in particolare i metadati necessari alla conservazione)


• Il Piano di organizzazione delle aggregazioni come strumento di gestione dei flussi documentali e della loro conservazione


• Individuazione dell’oggetto della conservazione digitale e descrizione dei soggetti, con particolare attenzione al ruolo del Conservatore e del Responsabile della Conservazione

PROGRAMMA SECONDA SESSIONE 11.15-13.00

L'appuntamento intende offrire un focus di accompagnamento pratico-applicativo per la realizzazione del quale è richiesto ai partecipanti di portare con sé gli accordi di versamento al Conservatore/i del proprio Ente.

Martedì 10 marzo 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - Leadership e motivazione del personale
Martedì 17 marzo 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - Gestione dei conflitti ed errori
Martedì 24 marzo 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - La gestione del tempo e delle priorità

INTRODUZIONE

Il corso si propone di rafforzare le competenze trasversali degli EQ in ambito di leadership e gestione delle relazioni complesse con i collaboratori. Partendo dalle sfide tipiche del contesto pubblico, come la necessità di coordinare team eterogenei, mantenere la motivazione nonostante i vincoli normativi e affrontare criticità quotidiane, il percorso fornisce strumenti pratici per guidare con efficacia, prevenire conflitti, valorizzare la collaborazione e ottimizzare la gestione del tempo.

OBIETTIVI FORMATIVI

• Sviluppare una leadership trasformazionale capace di adattarsi ai diversi contesti e alle persone generando innovazione.


• Motivare i collaboratori valorizzando i punti di forza individuali e collettivi.


• Gestire i conflitti in modo costruttivo, trasformandoli in opportunità di crescita.


• Affrontare l’errore come occasione di apprendimento e non solo come fallimento.


• Formulare e ricevere critiche costruttive, creando un clima di fiducia reciproca.


• Allenare l’empatia per comprendere e rispondere ai bisogni comunicativi degli interlocutori.

METODOLOGIA

• Lezioni interattive con esempi pratici dal contesto pubblico


• Lavori di gruppo e casi studio reali


• Simulazioni e roleplay per sperimentare situazioni concrete


• Debriefing collettivo per trasformare l’esperienza in apprendimento

14.30-16.30

Incontro riservato ai Comuni della Marca Trevigiana

9.00-10.15

La pillola propone un confronto sui cambiamenti introdotti dalla legge di bilancio 2026, che consente di realizzare interventi anche entro la fascia di 50 metri di rispetto cimiteriale, a determinate condizioni e nel rispetto di specifici requisiti sanitari previsti dalla norma. L’incontro è orientato a comprendere gli effetti sui procedimenti di competenza comunale.

RIFERIMENTI NORMATIVI 

• R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 – art. 338
  Vincolo cimiteriale e fascia di rispetto. 

• L. 1° agosto 2002, n. 166
  Possibilità di riduzione della fascia di rispetto, subordinata a valutazioni igienico?sanitarie. 

• L. 30 dicembre 2025, n. 199 (Legge di bilancio 2026), art. 1, c. 911
  Nuove deroghe per interventi urbanistici condizionati entro 50 metri dalla fascia di rispetto cimiteriale.

PRIMO APPUNTAMENTO
Mercoledì 25 marzo 2026
dalle 9.00 alle 13.00

I Rilievi tecnici dell'incidente stradale
Cenni operativi e linee guida
A cura di Marco Veneziani

SECONDO APPUNTAMENTO
Mercoledì 1 aprile 2026
dalle 9.00 alle 13.00

L'attività di Polizia Giudiziaria nell' infortunistica stradale
Redazione atti e casi pratici
A cura di Alessandro Manfrin

PRIMO APPUNTAMENTO
Mercoledì 25 marzo 2026
dalle 9.00 alle 13.00

I Rilievi tecnici dell'incidente stradale
Cenni operativi e linee guida
A cura di Marco Veneziani

SECONDO APPUNTAMENTO
Mercoledì 1 aprile 2026
dalle 9.00 alle 13.00

L'attività di Polizia Giudiziaria nell' infortunistica stradale
Redazione atti e casi pratici
A cura di Alessandro Manfrin

9.00-13.15

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto agli Uffici comunali delle Attività Produttive - SUAP e alla Polizia Locale, con l’obiettivo di fornire approfondimenti concreti ed aggiornati per la gestione dei principali procedimenti autorizzativi e delle attività di controllo in materia di pubblico spettacolo e intrattenimento.

Non solo normativa, ma esempi pratici e soluzioni operative per il coordinamento tra Uffici ed Enti.

PROGRAMMA

I locali di pubblico spettacolo:

• la disciplina del TULPS;


• le norme per la sicurezza antincendio nei locali di pubblico spettacolo, anche sportivi;


• la Commissione di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo, comunale e provinciale;


• requisiti, procedure autorizzatorie, controlli di sicurezza e prescrizioni.

Attività di somministrazione di alimenti e bevande

• la disciplina antincendio delle attività di bar e di ristorazione rispetto ai locali di intrattenimento e pubblico spettacolo come delineata dalla circolare dei Vigili del Fuoco n. 678-674 del 15 gennaio 2026;


• gli spettacoli nei pubblici esercizi.

Note operative per effettuare i controlli di sicurezza dei pubblici esercizi e delle attività di intrattenimento e pubblico spettacolo previsti dalla circolare del Ministro dell’Interno n. 4636 del 19 gennaio 2026

9.00-13.15

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto agli Uffici comunali delle Attività Produttive - SUAP e alla Polizia Locale, con l’obiettivo di fornire approfondimenti concreti ed aggiornati per la gestione dei principali procedimenti autorizzativi e delle attività di controllo in materia di pubblico spettacolo e intrattenimento.

Non solo normativa, ma esempi pratici e soluzioni operative per il coordinamento tra Uffici ed Enti.

PROGRAMMA

I locali di pubblico spettacolo:

• la disciplina del TULPS;


• le norme per la sicurezza antincendio nei locali di pubblico spettacolo, anche sportivi;


• la Commissione di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo, comunale e provinciale;


• requisiti, procedure autorizzatorie, controlli di sicurezza e prescrizioni.

Attività di somministrazione di alimenti e bevande

• la disciplina antincendio delle attività di bar e di ristorazione rispetto ai locali di intrattenimento e pubblico spettacolo come delineata dalla circolare dei Vigili del Fuoco n. 678-674 del 15 gennaio 2026;


• gli spettacoli nei pubblici esercizi.

Note operative per effettuare i controlli di sicurezza dei pubblici esercizi e delle attività di intrattenimento e pubblico spettacolo previsti dalla circolare del Ministro dell’Interno n. 4636 del 19 gennaio 2026

La partecipazione è riservata agli Enti Associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese e rientra nella rispettiva quota associativa

9.00-10.15

La pillola propone una lettura essenziale e operativa delle più recenti novità normative in materia di fonti energetiche rinnovabili, introdotte dai decreti 175 e 178, con particolare attenzione agli effetti sui procedimenti autorizzativi e sulle scelte progettuali.

RIFERIMENTI NORMATIVI

• D.L. 21 novembre 2025, n. 175
  Misure urgenti in materia di transizione energetica e fonti rinnovabili
  Convertito dalla legge 15 gennaio 2026, n. 4 e in vigore dal 20 gennaio 2026 

• D.Lgs. 26 novembre 2025, n. 178
  Disposizioni integrative e correttive al Testo Unico FER (D.Lgs. n. 190/2024)
  Pubblicato in G.U. n. 275 del 26 novembre 2025 – in vigore dall’11 dicembre 2025.

Link

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2026-01-20&atto.codiceRedazionale=26A00238&elenco30giorni=false

9.00-10.15

La pillola propone un confronto e un'analisi del quadro normativo (LR 6/2025) in materia di destinazioni d’uso, con particolare attenzione agli effetti operativi per tecnici e uffici comunali. Verranno approfonditi i criteri di valutazione, i limiti applicativi e le principali criticità emerse alla luce delle recenti interpretazioni normative e giurisprudenziali.

La partecipazione è riservata agli Enti Associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese e rientra nella rispettiva quota associativa

9.00-13.15

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto agli Uffici comunali delle Attività produttive - SUAP - e Polizia Locale ed è diretto ad approfondire e fornire concrete indicazioni riguardanti l’attività dello spettacolo viaggiante, a partire dal procedimento di individuazione delle aree da destinare all’installazione delle attrazioni, per proseguire analizzando le norme di sicurezza, i casi di applicabilità della SCIA come titolo di esercizio, le cessioni delle attrazioni ed infine il controllo in corso di esercizio.

PROGRAMMA

Le tipologie di attività di spettacolo viaggiante, i titoli abilitativi per l’esercizio dell’attività:

• La Legge n. 337/1968


• La licenza per l’esercizio dell’attività ai sensi dell’art. 69 TULPS


• Le cessioni di azienda e di ramo d’azienda


• L’elenco delle attrazioni e delle attività dello spettacolo viaggiante


• Lo spettacolo di strada


• La registrazione delle attività di spettacolo viaggiante


• I carri allegorici

Adempimenti e titoli abilitativi per l’installazione e l’esercizio nel territorio comunale:

• di singole attrazioni, luna park e parchi di divertimento all’aperto in aree pubbliche e private


• di giochi gonfiabili


• di attrazioni in locali


• spettacoli con artisti di strada


• di circhi con animali: la giurisprudenza


• Le aree per lo spettacolo viaggiante: il titolo VII del D.M. 19/08/1996


• Autotrasporto di attrazioni dello spettacolo viaggiante


• Le sfilate di carri allegorici


• La disciplina sanzionatoria


• Note operative e casi particolari

Per consentire una puntuale risposta alle domande, si chiede di anticipare i quesiti alla mail info@comunitrevigiani.it entro il 13 aprile 2026.

9.00-13.15

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto agli Uffici comunali delle Attività produttive - SUAP - e Polizia Locale ed è diretto ad approfondire e fornire concrete indicazioni riguardanti l’attività dello spettacolo viaggiante, a partire dal procedimento di individuazione delle aree da destinare all’installazione delle attrazioni, per proseguire analizzando le norme di sicurezza, i casi di applicabilità della SCIA come titolo di esercizio, le cessioni delle attrazioni ed infine il controllo in corso di esercizio.

PROGRAMMA

Le tipologie di attività di spettacolo viaggiante, i titoli abilitativi per l’esercizio dell’attività:

• La Legge n. 337/1968


• La licenza per l’esercizio dell’attività ai sensi dell’art. 69 TULPS


• Le cessioni di azienda e di ramo d’azienda


• L’elenco delle attrazioni e delle attività dello spettacolo viaggiante


• Lo spettacolo di strada


• La registrazione delle attività di spettacolo viaggiante


• I carri allegorici

Adempimenti e titoli abilitativi per l’installazione e l’esercizio nel territorio comunale:

• di singole attrazioni, luna park e parchi di divertimento all’aperto in aree pubbliche e private


• di giochi gonfiabili


• di attrazioni in locali


• spettacoli con artisti di strada


• di circhi con animali: la giurisprudenza


• Le aree per lo spettacolo viaggiante: il titolo VII del D.M. 19/08/1996


• Autotrasporto di attrazioni dello spettacolo viaggiante


• Le sfilate di carri allegorici


• La disciplina sanzionatoria


• Note operative e casi particolari

Per consentire una puntuale risposta alle domande, si chiede di anticipare i quesiti alla mail info@comunitrevigiani.it entro il 13 aprile 2026.

10.00-12.00

• Minori stranieri non accompagnati


• Minori comunitari


• Minori in affido preadottivo e minori adottati


• Minori nelle comunità

10.00-12.00

• Minori stranieri non accompagnati


• Minori comunitari


• Minori in affido preadottivo e minori adottati


• Minori nelle comunità

14.30-16.00

La partecipazione è riservata agli Enti Associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese e rientra nella rispettiva quota associativa

Incontro pensato per raccogliere considerazioni sulla base dell’esperienza maturata nell’applicazione dello schema fornito nel 2023 e per l’elaborazione di proposte utili alla costruzione dello schema di contratto collettivo integrativo del CCNL relativo al personale del Comparto FUNZIONI LOCALI Triennio 2022-2024.

È possibile anticipare temi da attenzionare inviandoli via e-mail all’indirizzo info@comunitrevigiani.it entro e non oltre le ore 14.00 di venerdì 17 aprile.

9.30-12.30

Appuntamento di aggiornamento periodico per i Comuni aderenti al servizio di Responsabile della protezione dei dati personali (RPD/DPO)

PREMESSA

L'utilizzo dell'Intelligenza Artificiale (IA) nella Pubblica Amministrazione (PA) se da un lato apre nuovi scenari e possibilità di crescita nell’efficienza e nei tempi di lavoro, dall’altro comporta rischi significativi che devono essere attentamente gestiti per garantire la tutela dei diritti dei cittadini e la legalità dell'azione amministrativa.

Non di meno la riflessione sul tema dell’intelligenza artificiale spazia anche sotto il profilo della percezione di questo fenomeno. Si tratta infatti di una trasformazione rilevante, che incide non soltanto nell'ambito informatico, ma anche sulla vita quotidiana e sulla sfera professionale delle persone.

I gruppi di lavoro +Digitale e Privacy e Trasparenza hanno per questo avviato un percorso condiviso di conoscenza dello stato dell’arte dell’impiego ad oggi dell’AI negli del territorio e propongono un primo appuntamento formativo volto ad accrescere la consapevolezza degli Enti in merito ad errori e rischi da evitare, in un dialogo nel quale voce giuridica e voce tecnica si alternano e si completano.

L’incontro rappresenta il primo step di un nuovo ed ampio ambito di impegno che spazierà dal supporto nella strutturazione di un adeguato sistema organizzativo, al sostegno nell’acquisizione di competenze tecniche specifiche anche a livello di prompting.

PROGRAMMA

• Cosa sono le intelligenze artificiali e il loro uso nelle Pubbliche Amministrazioni


• Intelligenze artificiali al servizio del dipendente


• Intelligenze artificiali al servizio del cittadino


• Il quadro normativo Panoramica delle norme applicabili: GDPR, EU AI Act (Reg. UE 2024/1689), Legge 132/2025 sull'IA


• Le nuove Linee Guida sull’IA di AGID/DTD per la PA.


• Il modello organizzativo del Comune e la compliance normativa ai servizi di IA


• Ruolo dell'AI Officer (RTD), del DPO e del personale.


• Registro dei sistemi AI. DPIA e FRIA: Responsabilità interne e catena di comando.


• Cosa si può fare con l'IA: cosa richiede attenzione, cosa è vietato.


• GDPR: divieti e cautele. Inserire dati personali comuni e “sensibili” di cittadini o dipendenti in sistemi di AI


• Allucinazioni e controllo dell’operato dell’IA: l’obbligo di supervisione umana sugli output.


• Le fasi dell'evoluzione: dall'IA generativa del 2022 all'IA agentica del 2026


• Come verificare norme, sentenze e dati citati dall'IA. Checklist operativa pre-uso dell'output.

9.30-12.30

Appuntamento di aggiornamento periodico per i Comuni aderenti al servizio di Responsabile della protezione dei dati personali (RPD/DPO)

PREMESSA

L'utilizzo dell'Intelligenza Artificiale (IA) nella Pubblica Amministrazione (PA) se da un lato apre nuovi scenari e possibilità di crescita nell’efficienza e nei tempi di lavoro, dall’altro comporta rischi significativi che devono essere attentamente gestiti per garantire la tutela dei diritti dei cittadini e la legalità dell'azione amministrativa.

Non di meno la riflessione sul tema dell’intelligenza artificiale spazia anche sotto il profilo della percezione di questo fenomeno. Si tratta infatti di una trasformazione rilevante, che incide non soltanto nell'ambito informatico, ma anche sulla vita quotidiana e sulla sfera professionale delle persone.

I gruppi di lavoro +Digitale e Privacy e Trasparenza hanno per questo avviato un percorso condiviso di conoscenza dello stato dell’arte dell’impiego ad oggi dell’AI negli del territorio e propongono un primo appuntamento formativo volto ad accrescere la consapevolezza degli Enti in merito ad errori e rischi da evitare, in un dialogo nel quale voce giuridica e voce tecnica si alternano e si completano.

L’incontro rappresenta il primo step di un nuovo ed ampio ambito di impegno che spazierà dal supporto nella strutturazione di un adeguato sistema organizzativo, al sostegno nell’acquisizione di competenze tecniche specifiche anche a livello di prompting.

PROGRAMMA

• Cosa sono le intelligenze artificiali e il loro uso nelle Pubbliche Amministrazioni


• Intelligenze artificiali al servizio del dipendente


• Intelligenze artificiali al servizio del cittadino


• Il quadro normativo Panoramica delle norme applicabili: GDPR, EU AI Act (Reg. UE 2024/1689), Legge 132/2025 sull'IA


• Le nuove Linee Guida sull’IA di AGID/DTD per la PA.


• Il modello organizzativo del Comune e la compliance normativa ai servizi di IA


• Ruolo dell'AI Officer (RTD), del DPO e del personale.


• Registro dei sistemi AI. DPIA e FRIA: Responsabilità interne e catena di comando.


• Cosa si può fare con l'IA: cosa richiede attenzione, cosa è vietato.


• GDPR: divieti e cautele. Inserire dati personali comuni e “sensibili” di cittadini o dipendenti in sistemi di AI


• Allucinazioni e controllo dell’operato dell’IA: l’obbligo di supervisione umana sugli output.


• Le fasi dell'evoluzione: dall'IA generativa del 2022 all'IA agentica del 2026


• Come verificare norme, sentenze e dati citati dall'IA. Checklist operativa pre-uso dell'output.

9.00-13.00

PROGRAMMA

• Il file di riclassificazione 2a


• Le rettifiche indotte dalla riclassificazione


• Le rettifiche previste dallo schema di riclassificazione


• Le rettifiche “minimali” in ossequio agli Itas


• Analisi di un caso


• Prepararsi all’accrual: dalla mappatura dei processi alla ricognizione dell’inventario, quali priorità?

9.00-13.00

PROGRAMMA

• Il file di riclassificazione 2a


• Le rettifiche indotte dalla riclassificazione


• Le rettifiche previste dallo schema di riclassificazione


• Le rettifiche “minimali” in ossequio agli Itas


• Analisi di un caso


• Prepararsi all’accrual: dalla mappatura dei processi alla ricognizione dell’inventario, quali priorità?

9.30-12.30

14.30-17.00

PRESENTAZIONE

Le sfide complesse della società contemporanea richiedono un rafforzamento delle competenze sia nella programmazione sia nella progettazione operativa di servizi e interventi di politica sociale.

In questa prospettiva, l’art. 55 del Codice del Terzo Settore introduce strumenti innovativi di amministrazione condivisa, volti a promuovere una collaborazione paritaria tra Enti pubblici ed Enti del Terzo Settore, incluse le Associazioni di volontariato.

Questo corso ha l’obiettivo di analizzare

i processi di co-programmazione e

co-progettazione come metodo di lavoro condiviso. Il percorso è stato pensato come un laboratorio in cui Enti ed Associazioni possano sperimentarsi insieme per approcciare questi strumenti dal punto di vista dell’applicazione pratica

CONTENUTI

Ogni incontro prevede una prima fase di inquadramento teorico, seguita da attività laboratoriali pratiche svolte in gruppi.

Aspetti teorici

• Concetti essenziali e co-programmazione come metodo di lavoro


• Accenni alla co-progettazione


• Focus sugli iter procedurali

Laboratorio

• Esperienze concrete e casi studio da condividere all’interno dei gruppi per esaminarne il processo

CALENDARIO

Modulo 1
DIRITTO AMMINISTRATIVO, LEGISLAZIONE DEGLI ENTI LOCALI E ATTI

Venerdì 8 maggio | Costruzione dei provvedimenti giuridici
dalle 15.00 alle 18.00

Sabato 9 maggio | Princìpi del TUEL, distinzione ruoli organi e accesso atti
dalle 10.00 alle 13.00

Modulo 2
LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E TRASPARENZA

Sabato 16 maggio | La normativa anticorruzione negli Enti locali. RPCT, trasparenza e sottosezione PIAO
dalle 9.00 alle 12.00

Modulo 3
LEGISLAZIONE IN MATERIA DI APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE E APPALTI NELL’ENTE LOCALE

Venerdì 22 maggio | La programmazione e la progettazione dei lavori
dalle 15.00 alle 18.00

Giovedì 28 maggio | Le fasi di vita della gara d’appalto lavori
dalle 15.00 alle 18.00

CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI ED OBBLIGHI DI AGGREGAZIONE E CENTRALIZZAZIONE NELL’ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI

Venerdì 5 giugno | Il MEPA – approcciare il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione
dalle 15.00 alle 18.00

Giovedì 11 giugno | Norme e princìpi per una corretta acquisizione di beni e servizi
dalle 15.00 alle 18.00 

Venerdì 12 giugno | Le fasi di Affidamento ed Esecuzione nell’acquisto di forniture e servizi
dalle 15.00 alle 18.00 

Modulo 4
AREA FINANZIARIA. GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA PER TUTTI 

Venerdì 19 giugno | La contabilità armonizzata e i principi contabili
dalle 15.00 alle 18.00

Sabato 20 giugno | La gestione delle entrate nell'Ente Locale
dalle 9.30 alle 12.30

Venerdì 26 giugno | La gestione delle spese nell'Ente Locale
dalle 15.00 alle 18.30

Sabato 27 giugno | Il Fondo Pluriennale Vincolato, la rendicontazione e il risultato di amministrazione
dalle 9.30 alle 12.30

MODALITÀ di realizzazione del corso:

- lezioni in presenza
- classe n. max 35 partecipanti
- calendario incontri pensato anche per corsisti-lavoratori: giovedì-venerdì pomeriggio e sabato mattina 

COSTI e MODALITÀ di pagamento
350€ iva compresa

da versare a mezzo bonifico bancario a
Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
IBAN: IT46G0835612001000000090574

N.B. chiediamo gentilmente di inviare la distinta di avvenuto bonifico all'indirizzo mail contabile@comunitrevigiani.it

Modulo 1
DIRITTO AMMINISTRATIVO, LEGISLAZIONE DEGLI ENTI LOCALI E ATTI

Venerdì 8 maggio | Costruzione dei provvedimenti giuridici
dalle 15.00 alle 18.00

Sabato 9 maggio | Princìpi del TUEL, distinzione ruoli organi e accesso atti
dalle 10.00 alle 13.00

Quote di partecipazione:
Per gli Enti Associati al Centro Studi 
Bonifico bancario: 80€ per partecipante

9.00-13.00

• La riforma dello Statuto del contribuente


• Gli effetti sull’attività accertativa


• Il contraddittorio informato ed effettivo


• Fattispecie rilevanti ai fini IMU e IDS


• La motivazione rafforzata degli atti


• Il divieto del bis in idem


• L’invalidità degli atti impositivi


• L’autotutela obbligatoria


• L’autotutela facoltativa.


• Recenti sentenze sull’autotutela dei comuni

9.00-13.00

• La riforma dello Statuto del contribuente


• Gli effetti sull’attività accertativa


• Il contraddittorio informato ed effettivo


• Fattispecie rilevanti ai fini IMU e IDS


• La motivazione rafforzata degli atti


• Il divieto del bis in idem


• L’invalidità degli atti impositivi


• L’autotutela obbligatoria


• L’autotutela facoltativa.


• Recenti sentenze sull’autotutela dei comuni

9.00-13.00

PRESENTAZIONE DELLA GIORNATA

La normativa edilizia sta attraversando una fase di profonda trasformazione. La complessità della disciplina edilizia merita un approfondimento, con particolare riferimento al tema delle sanatorie edilizie.

L'obiettivo del corso è quello di illustrare il quadro normativo aggiornato della disciplina introdotta dal “Salva casa”, unendo agli aspetti teorici i casi pratici con allo scopo di fornire strumenti operativi per affrontare con maggiore sicurezza sia le attività progettuali dei professionisti che presentano le istanze di sanatoria edilizia, sia le istruttorie e i procedimenti che caratterizzano l’attività dei dipendenti pubblici.

PROGRAMMA

Il quadro normativo vigente
Le disposizioni contenute nel D.P.R. 380/2001 modificato dal Decreto Salva Casa
a cura Arch. Roberto Bonaventura
e Arch. Paola Bandoli

Sanatoria propria e impropria
Cenni all’evoluzione del quadro normativo
a cura Arch. Carlo Canato

I riferimenti normativi e le pronunce giurisprudenziali in materia
a cura Avv. Giulio Vidali

Approfondimenti e casi pratici

9.00-13.00

PRESENTAZIONE DELLA GIORNATA

La normativa edilizia sta attraversando una fase di profonda trasformazione. La complessità della disciplina edilizia merita un approfondimento, con particolare riferimento al tema delle sanatorie edilizie.

L'obiettivo del corso è quello di illustrare il quadro normativo aggiornato della disciplina introdotta dal “Salva casa”, unendo agli aspetti teorici i casi pratici con allo scopo di fornire strumenti operativi per affrontare con maggiore sicurezza sia le attività progettuali dei professionisti che presentano le istanze di sanatoria edilizia, sia le istruttorie e i procedimenti che caratterizzano l’attività dei dipendenti pubblici.

PROGRAMMA

Il quadro normativo vigente
Le disposizioni contenute nel D.P.R. 380/2001 modificato dal Decreto Salva Casa
a cura Arch. Roberto Bonaventura
e Arch. Paola Bandoli

Sanatoria propria e impropria
Cenni all’evoluzione del quadro normativo
a cura Arch. Carlo Canato

I riferimenti normativi e le pronunce giurisprudenziali in materia
a cura Avv. Giulio Vidali

Approfondimenti e casi pratici

Corso accreditato SNA - codice: 2557610

Con test di verifica di apprendimento su piattaforma Moodle e rilascio di open badge per attestazione dell’adempimento degli obblighi formativi rilasciati nel rispetto dei requisiti tecnici richiesti dalle LINEE-GUIDA decreto del Presidente SNA n.22/2024, consolidato con le modifiche di cui al decreto del Presidente SNA n.3/2025 (all.2).

Giovedì 21 maggio 2026, dalle 9.30 alle 12.30 - webinar
Giovedì 28 maggio 2026, dalle 9.30 alle 12.30 - webinar
Giovedì 4 giugno 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - webinar
Giovedì 11 giugno 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - riunione online

PREMESSA

Il corso è pensato con un approccio interdisciplinare, che mira ad integrare l’approfondimento normativo degli adempimenti richiesti dall’allegato I.9 del Codice con le specifiche istanze delle diverse fasi del ciclo di vita del progetto: dalle normative e standard BIM, all’introduzione della modellazione BIM, alla costruzione dei capitolati per la fase esecutiva, fino alle verifiche di conformità. Il corso è strutturato in una prima parte connessa alla acquisizione di competenze di base e ulteriori 4 ore dedicate alle procedure avanzate di coordinamento.

Il corso verrà erogato in modalità online sincrona organizzati sulla piattaforma ZOOM. I contenuti didattici verranno condivisi attraverso piattaforma Moodle, le simulazioni connesse agli adempimenti normativi ex D.lgs 36/23 verranno tenute su Ambiente ci Condivisione dei Dati (ACDat) opportunamente allestito.

Al fine di garantire un elevato livello di interattività e partecipazione attiva dei corsisti in tutte le lezioni è prevista, oltre alla possibilità di porre quesiti, la somministrazione di piccoli test e sondaggi ai partecipanti su applicazioni normative e casi pratici, quale base di ulteriore confronto d’aula in modalità laboratoriale.

PROGRAMMA

LEZIONE 1
21 maggio 2026 dalle ore 9.30 alle 12.30

BIM e normativa: la trasformazione digitale del settore costruzioni

• Introduzione al BIM e ai processi edilizi digitali: Introduzione alla tecnologia BIM e focus sugli obiettivi generali


• Normativa cogente (Dlg 36/23) e normativa tecnica (UNI 11337 - ISO 19650): analisi degli obblighi normativi illustrati alla luce degli aspetti disciplinari generali e introduzione del corpus delle norme tecniche serie UNI 11337 emesse a corredo degli obblighi cogenti

Si prevede una prima lezione nella quale viene delineata la disciplina della gestione informativa, il motivo per cui è diventata un obbligo negli appalti pubblici e quindi un approfondimento su come tale obbligo debba essere espletato.

LEZIONE 2
28 maggio 2026 dalle ore 9.30 alle 12.30

Introduzione alla modellazione informativa BIM

• Workflow tipico della modellazione BIM (modellazione – generazione elaborati, sviluppo abachi e processi di coordinamento)


• Focus su modellazione disciplina architettonica


• Focus su modellazione disciplina strutturale


• Focus su modellazione disciplina impiantistica

Viene in questa seconda lezione approfondita la disciplina della modellazione che porta alla condivisione di modelli in ACDat che vedono coinvolta la SA nei processi di coordinamento e approvazione

LEZIONE 3
4 giugno 2026 dalle ore 9.00 alle 13.00

Capitolati informativi e standard BIM

• Capitolati, protocolli e standard di fatto esistenti


• Open BIM e IFC

A valle della lezione sugli obblighi e sulla effettiva strutturazione dei modelli vengono condivise le competenze connesse all’obbligo in capo alla SA di redigere capitolati informativi nei quali esplicitare gli interessi e gli obiettivi dell’ente oltre che gli obblighi connessi all’uso di formati neutrali e aperti (IFC) in piattaforme interoperabili (ACDat)

LEZIONE 4
11 giugno 2026 dalle 9.00 alle 13.00

Strumenti di coordinamento e validazione BIM per la Pubblica Amministrazione

• Ambienti di coordinamento


• Ambienti di condivisione dei dati o ACDat


• Ambienti di computazione

In conclusione al percorso di formazione vengono introdotte procedure di coordinamento e validazione di modelli informativi per rispondere agli obblighi introdotti dal D.lgs 36/23 “Nuovo Codice die Contratti – NCC” e in particolare dall’all. I.9.

Le procedure sono incardinate su piattaforme ACDat al fine di evidenziare alla SA la modalità con cui può utilizzare modelli interoperabili forniti dagli operatori economici beneficiando dei requisiti di interoperabilità imposti dal NN al fine di perseguire i propri obiettivi di qualità, sostenibilità e trasparenza.

Nel corso dell’appuntamento sono previste sessioni di esercitazioni pratica nell’ambito di laboratori ristretti (max 30 partecipanti) con l’accompagnamento e la supervisione operativa dei Collaboratori esperti del Relatore

ULTERIORI INFORMAZIONI GENERALI

Al termine di ogni lezione verrà somministrato un questionario per la rilevazione della qualità percepita. La rilevazione delle presenze online avverrà attraverso piattaforma Zoom-Moodle, con accesso a Moodle a mezzo SPID (e per gli utenti sprovvisti di identità digitale SPID a mezzo Codice Fiscale personale abbinato a credenziali personali Moodle) al fine di assicurare l’identificazione dei partecipanti.

Il rilascio dell’attestato finale (open badge) deve essere subordinato:

- alla frequenza del corso, con il limite massimo del 20% di assenze;

- al superamento della prova di valutazione finale. La prova di valutazione finale deve consistere in un test di almeno 15 domande a risposta multipla, con minimo tre alternative di risposta per ciascuna domanda; il superamento della prova è subordinato a una percentuale di risposte esatte pari o superiore a 2/3 delle domande.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Corso in via di accreditamento - codice SNA ID: 2557639

Con test di verifica di apprendimento su piattaforma Moodle e rilascio di open badge per attestazione dell’adempimento degli obblighi formativi rilasciati nel rispetto dei requisiti tecnici richiesti dalle LINEE-GUIDA decreto del Presidente SNA n.22/2024, consolidato con le modifiche di cui al decreto del Presidente SNA n.3/2025 (all.2).

Giovedì 21 maggio 2026, dalle 9.30 alle 12.30 - webinar
Giovedì 28 maggio 2026, dalle 9.30 alle 12.30 - webinar
Giovedì 4 giugno 2026, dalle 9.00 alle 13.00 - webinar

PREMESSA

Il corso è pensato con un approccio interdisciplinare, che mira ad integrare l’approfondimento normativo degli adempimenti richiesti dall’allegato I.9 del Codice con le specifiche istanze delle diverse fasi del ciclo di vita del progetto: dalle normative e standard BIM, all’introduzione della modellazione BIM, alla costruzione dei capitolati per la fase esecutiva, fino alle verifiche di conformità. Il corso è strutturato in una prima parte connessa alla acquisizione di competenze di base e ulteriori 4 ore dedicate alle procedure avanzate di coordinamento.

Il corso verrà erogato in modalità online sincrona organizzati sulla piattaforma ZOOM. I contenuti didattici verranno condivisi attraverso piattaforma Moodle, le simulazioni connesse agli adempimenti normativi ex D.lgs 36/23 verranno tenute su Ambiente ci Condivisione dei Dati (ACDat) opportunamente allestito.

Al fine di garantire un elevato livello di interattività e partecipazione attiva dei corsisti in tutte le lezioni è prevista, oltre alla possibilità di porre quesiti, la somministrazione di piccoli test e sondaggi ai partecipanti su applicazioni normative e casi pratici, quale base di ulteriore confronto d’aula in modalità laboratoriale.

PROGRAMMA

LEZIONE 1
21 maggio 2026 dalle ore 9.30 alle 12.30

BIM e normativa: la trasformazione digitale del settore costruzioni

• Introduzione al BIM e ai processi edilizi digitali: Introduzione alla tecnologia BIM e focus sugli obiettivi generali


• Normativa cogente (Dlg 36/23) e normativa tecnica (UNI 11337 - ISO 19650): analisi degli obblighi normativi illustrati alla luce degli aspetti disciplinari generali e introduzione del corpus delle norme tecniche serie UNI 11337 emesse a corredo degli obblighi cogenti

Si prevede una prima lezione nella quale vene delineata la disciplina della gestione informativa, il motivo per cui è diventata un obbligo negli appalti pubblici e quindi un approfondimento su come tale obbligo debba essere espletato.

LEZIONE 2
28 maggio 2026 dalle ore 9.30 alle 12.30

Introduzione alla modellazione informativa BIM

• Workflow tipico della modellazione BIM (modellazione – generazione elaborati, sviluppo abachi e processi di coordinamento)


• Focus su modellazione disciplina architettonica


• Focus su modellazione disciplina strutturale


• Focus su modellazione disciplina impiantistica

Viene in questa seconda lezione approfondita la disciplina della modellazione che porta alla condivisione di modelli in ACDat che vedono coinvolta la SA nei processi di coordinamento e approvazione

LEZIONE 3
4 giugno 2026 dalle ore 9.00 alle 13.00

Capitolati informativi e standard BIM

• Capitolati, protocolli e standard di fatto esistenti


• Open BIM e IFC

A valle della lezione sugli obblighi e sulla effettiva strutturazione dei modelli vengono condivise le competenze connesse all’obbligo in capo alla SA di redigere capitolati informativi nei quali esplicitare gli interessi e gli obiettivi dell’ente oltre che gli obblighi connessi all’uso di formati neutrali e aperti (IFC) in piattaforme interoperabili (ACDat)

ULTERIORI INFORMAZIONI GENERALI

Al termine di ogni lezione verrà somministrato un questionario per la rilevazione della qualità percepita. La rilevazione delle presenze online avverrà attraverso piattaforma Zoom-Moodle, con accesso a Moodle a mezzo SPID (e per gli utenti sprovvisti di identità digitale SPID a mezzo Codice Fiscale personale abbinato a credenziali personali Moodle) al fine di assicurare l’identificazione dei partecipanti.

Il rilascio dell’attestato finale (open badge) deve essere subordinato:

- alla frequenza del corso, con il limite massimo del 20% di assenze;

- al superamento della prova di valutazione finale.

La prova di valutazione finale deve consistere in un test di almeno 10 domande a risposta multipla, con minimo tre alternative di risposta per ciascuna domanda; il superamento della prova è subordinato a una percentuale di risposte esatte pari o superiore a 2/3 delle domande.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Modulo 3
LEGISLAZIONE IN MATERIA DI APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE E APPALTI NELL’ENTE LOCALE

Venerdì 22 maggio | La programmazione e la progettazione dei lavori
dalle 15.00 alle 18.00

Giovedì 28 maggio | Le fasi di vita della gara d’appalto lavori
dalle 15.00 alle 18.00

Quote di partecipazione:
Per gli Enti Associati al Centro Studi 
Bonifico bancario: 80€ per partecipante

9.00-11.00

9.00-11.00

CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI ED OBBLIGHI DI AGGREGAZIONE E CENTRALIZZAZIONE NELL’ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI

Venerdì 5 giugno | Il MEPA – approcciare il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione
dalle 15.00 alle 18.00

Giovedì 11 giugno | Norme e princìpi per una corretta acquisizione di beni e servizi
dalle 15.00 alle 18.00 

Venerdì 12 giugno | Le fasi di Affidamento ed Esecuzione nell’acquisto di forniture e servizi
dalle 15.00 alle 18.00 

Quote di partecipazione:
Per gli Enti Associati al Centro Studi 
Bonifico bancario: 110€ per partecipante

9.00-11.00

Vi invitiamo ad anticipare dubbi e quesiti alla casella di posta info@comunitrevigiani.it entro il prossimo 28 maggio.

9.00-11.00

Vi invitiamo ad anticipare dubbi e quesiti alla casella di posta info@comunitrevigiani.it entro il prossimo 28 maggio.

10.00-12.00

PRESENTAZIONE

L’incontro è finalizzato a fornire agli operatori e ai decisori degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Comuni un quadro chiaro, aggiornato e soprattutto operativo sull’utilizzo dell’ISEE nei servizi sociali, con particolare riferimento all’ISEE sociosanitario e alla gestione dei casi di estraneità affettiva edeconomica.

L’obiettivo non è solo interpretativo, ma applicativo: al termine del webinar i partecipanti saranno messi nelle condizioni di tradurre correttamente la normativa in prassi amministrativa e regolamentare, riducendo il rischio di errori, disomogeneità e contenzioso.

PROGRAMMA

Introduzione: aggiornamento normativo e impatto sui regolamenti locali

Il webinar si apre con un rapido ma essenziale aggiornamento sul quadro normativo dell’ISEE, a partire dal DPCM 159/2013, per arrivare agli orientamenti più recenti e alla prassi applicativa consolidata.

Questa prima parte consente di chiarire un punto fondamentale: l’ISEE costituisce un livello essenziale delle prestazioni (LEP) e, in quanto tale, pone limiti precisi all’autonomia regolamentare degli enti locali.

Verrà quindi evidenziato cosa può essere disciplinato dai Comuni e cosa, invece, non può essere oggetto di modifica.

Output atteso: i partecipanti acquisiranno una maggiore consapevolezza dei vincoli normativi entro cui costruire o aggiornare i propri regolamenti.

ISEE sociosanitario: logica, struttura e ambito di applicazione (art. 6)

La seconda parte entra nel cuore tecnico del webinar, con un approfondimento dell’art. 6 del DPCM

159/2013 smi, dedicato all’ISEE sociosanitario.

Verranno analizzati:

• l’ambito di applicazione (prestazioni domiciliari, semiresidenziali e residenziali)


• la logica del nucleo familiare ristretto, che rappresenta una deroga rispetto all’impostazione ordinaria


• il ruolo dei familiari non conviventi, in particolare dei figli


• le differenze operative tra anziani non autosufficienti, persone con disabilità e minori

Particolare attenzione sarà dedicata alle criticità applicative che emergono nei contesti comunali e di ambito, dove spesso si registrano incoerenze tra normativa e regolamenti.

Output atteso: i partecipanti saranno in grado di distinguere con chiarezza quando applicare l’ISEE sociosanitario, comprendendone la logica e utilizzandolo in modo coerente nei procedimenti amministrativi, anche attraverso schemi decisionali immediatamente utilizzabili.

Focus applicativo: estraneità affettiva ed economica

La terza parte affronta uno dei nodi più delicati e controversi: la gestione dell’estraneità affettiva ed economica, soprattutto nei casi di coinvolgimento dei familiari non conviventi.

Partendo dal quadro normativo e dal suo collegamento con l’ISEE sociosanitario, verranno chiarite:

• le diverse accezioni di estraneità (affettiva, economica, irreperibilità)


• i casi in cui essa rileva concretamente ai fini dell’accesso alle prestazioni


• le principali criticità operative (autocertificazioni, verifiche, conflitti familiari, comportamenti opportunistici)

L’attenzione sarà posta soprattutto sul ruolo del servizio sociale e sugli elementi che possono essere utilizzati per costruire una valutazione solida e difendibile.

Output atteso: i partecipanti disporranno di criteri operativi uniformi e di una vera e propria checklist istruttoria, utile per gestire i casi complessi in modo coerente tra Comuni e ridurre il rischio di contenzioso.

10.00-12.00

PRESENTAZIONE

L’incontro è finalizzato a fornire agli operatori e ai decisori degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Comuni un quadro chiaro, aggiornato e soprattutto operativo sull’utilizzo dell’ISEE nei servizi sociali, con particolare riferimento all’ISEE sociosanitario e alla gestione dei casi di estraneità affettiva edeconomica.

L’obiettivo non è solo interpretativo, ma applicativo: al termine del webinar i partecipanti saranno messi nelle condizioni di tradurre correttamente la normativa in prassi amministrativa e regolamentare, riducendo il rischio di errori, disomogeneità e contenzioso.

PROGRAMMA

Introduzione: aggiornamento normativo e impatto sui regolamenti locali

Il webinar si apre con un rapido ma essenziale aggiornamento sul quadro normativo dell’ISEE, a partire dal DPCM 159/2013, per arrivare agli orientamenti più recenti e alla prassi applicativa consolidata.

Questa prima parte consente di chiarire un punto fondamentale: l’ISEE costituisce un livello essenziale delle prestazioni (LEP) e, in quanto tale, pone limiti precisi all’autonomia regolamentare degli enti locali.

Verrà quindi evidenziato cosa può essere disciplinato dai Comuni e cosa, invece, non può essere oggetto di modifica.

Output atteso: i partecipanti acquisiranno una maggiore consapevolezza dei vincoli normativi entro cui costruire o aggiornare i propri regolamenti.

ISEE sociosanitario: logica, struttura e ambito di applicazione (art. 6)

La seconda parte entra nel cuore tecnico del webinar, con un approfondimento dell’art. 6 del DPCM

159/2013 smi, dedicato all’ISEE sociosanitario.

Verranno analizzati:

• l’ambito di applicazione (prestazioni domiciliari, semiresidenziali e residenziali)


• la logica del nucleo familiare ristretto, che rappresenta una deroga rispetto all’impostazione ordinaria


• il ruolo dei familiari non conviventi, in particolare dei figli


• le differenze operative tra anziani non autosufficienti, persone con disabilità e minori

Particolare attenzione sarà dedicata alle criticità applicative che emergono nei contesti comunali e di ambito, dove spesso si registrano incoerenze tra normativa e regolamenti.

Output atteso: i partecipanti saranno in grado di distinguere con chiarezza quando applicare l’ISEE sociosanitario, comprendendone la logica e utilizzandolo in modo coerente nei procedimenti amministrativi, anche attraverso schemi decisionali immediatamente utilizzabili.

Focus applicativo: estraneità affettiva ed economica

La terza parte affronta uno dei nodi più delicati e controversi: la gestione dell’estraneità affettiva ed economica, soprattutto nei casi di coinvolgimento dei familiari non conviventi.

Partendo dal quadro normativo e dal suo collegamento con l’ISEE sociosanitario, verranno chiarite:

• le diverse accezioni di estraneità (affettiva, economica, irreperibilità)


• i casi in cui essa rileva concretamente ai fini dell’accesso alle prestazioni


• le principali criticità operative (autocertificazioni, verifiche, conflitti familiari, comportamenti opportunistici)

L’attenzione sarà posta soprattutto sul ruolo del servizio sociale e sugli elementi che possono essere utilizzati per costruire una valutazione solida e difendibile.

Output atteso: i partecipanti disporranno di criteri operativi uniformi e di una vera e propria checklist istruttoria, utile per gestire i casi complessi in modo coerente tra Comuni e ridurre il rischio di contenzioso.

11.00 - 12.30

PROGRAMMA

• La nuova potestà di definizione agevolata delle entrate locali


• Le tipologie di definizioni adottabili


• La posizione IFEL


• La questione dei carichi affidati ad ADER


• L'estensione della rottamazione quinquies ai carichi dei comuni: la scadenza del 30 giugno

11.00 - 12.30

PROGRAMMA

• La nuova potestà di definizione agevolata delle entrate locali


• Le tipologie di definizioni adottabili


• La posizione IFEL


• La questione dei carichi affidati ad ADER


• L'estensione della rottamazione quinquies ai carichi dei comuni: la scadenza del 30 giugno

dalle 9.30 alle 12.00
Iscrizione entro il 10 giugno 2026

PER PARTECIPARE IN PRESENZA:
ISCRIVITI QUI
PER SEGUIRE IL SEMINARIO IN WEBINAR:
utilizza il bottone attivo in basso a destra

PROGRAMMA
Apertura lavori e moderazione

• Renzo Trevisin – Presidente ODAF Treviso

Saluti istituzionali

• Luigi Latini – Direttore Fondazione Benetton Studi e Ricerche


• Daniela Ronzani – Presidente Tribunale di Treviso


• Mauro Uniformi – Presidente Nazionale CONAF


• Marco Della Pietra – Presidente Centro Studi Comuni Marca Trevigiana


• Fabrizio Carta – Col. – Comandante Gruppo Carabinieri Forestali Venezia

Relazioni

Linee guida nazionali per la valutazione e la gestione del rischio arboreo in ambito urbano e periurbano (Delibera CONAF n. 88 del 18 marzo 2026)
A cura di Dino Calzavara 

La valutazione del rischio nella gestione del patrimonio arboreo di un Ente Pubblico
A cura di Anna Barp

Profili di responsabilità civile per proprietari del patrimonio arboreo
A cura di Vincenzo Grosso

Profili di responsabilità penale per proprietari del patrimonio arboreo
A cura di Mara Giovanna De Donà 

Esempi pratici di valutazione e gestione del rischio arboreo secondo UNI ISO 31000
A cura di Giovanni Claudio Corrazzin

Conclusione

Domande e risposte

Aperitivo di saluto

Modulo 4
AREA FINANZIARIA. GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA PER TUTTI 

Venerdì 19 giugno | La contabilità armonizzata e i principi contabili
dalle 15.00 alle 18.00

Sabato 20 giugno | La gestione delle entrate nell'Ente Locale
dalle 9.30 alle 12.30

Venerdì 26 giugno | La gestione delle spese nell'Ente Locale
dalle 15.00 alle 18.30

Sabato 27 giugno | Il Fondo Pluriennale Vincolato, la rendicontazione e il risultato di amministrazione
dalle 9.30 alle 12.30

Quote di partecipazione:
Bonifico bancario: 200€ per partecipante
In abbonamento: 2,5 quote

dalle 10.00 alle 13.00

PROGRAMMA

• Le novità della salvaguardia 2026


• Regole e condizioni per FCDE secondo il metodo accelerato: opportunità o insidia?


• Lo svincolo del FCDE alla luce della FAQ di Arconet n. 58/2026


• L’applicazione dell’avanzo prima e dopo la salvaguardia alla luce del DM 16 marzo 2026 e delle indicazioni della Corte dei conti


• Le previsioni di cassa tra piano dei flussi di cassa e vincoli del DM 16 marzo 2026


• La verifica della congruità degli accantonamenti nel risultato di amministrazione e nel bilancio di previsione (fondo rischi contenzioso, fondo perdite società partecipate, ecc.)

dalle 10.00 alle 13.00

PROGRAMMA

• Le novità della salvaguardia 2026


• Regole e condizioni per FCDE secondo il metodo accelerato: opportunità o insidia?


• Lo svincolo del FCDE alla luce della FAQ di Arconet n. 58/2026


• L’applicazione dell’avanzo prima e dopo la salvaguardia alla luce del DM 16 marzo 2026 e delle indicazioni della Corte dei conti


• Le previsioni di cassa tra piano dei flussi di cassa e vincoli del DM 16 marzo 2026


• La verifica della congruità degli accantonamenti nel risultato di amministrazione e nel bilancio di previsione (fondo rischi contenzioso, fondo perdite società partecipate, ecc.)

9.30 - 12.30

Dalle 9.00 alle 10.15

INTRODUZIONE

Si tratta di un’occasione di aggiornamento e confronto dedicata alla nuova Carta della Copertura del Suolo della Regione del Veneto, con particolare attenzione alle principali novità introdotte.

CONTENUTI DELL'INCONTRO

L’incontro si focalizzerà in particolare su:
- struttura dei livelli informativi e sui dati associati
- modalità di utilizzo e consultazione nell’ambito del Sistema Informativo Territoriale regionale
- gli ambiti di utilizzo per la pianificazione urbanistica
- il monitoraggio del consumo di suolo
- il supporto ai procedimenti tecnico-amministrativi.

Sarà inoltre previsto uno spazio di confronto per raccogliere osservazioni, esigenze operative e possibili sviluppi futuri dello strumento.

Dalle 9.00 alle 10.15

INTRODUZIONE

Si tratta di un’occasione di aggiornamento e confronto dedicata alla nuova Carta della Copertura del Suolo della Regione del Veneto, con particolare attenzione alle principali novità introdotte.

CONTENUTI DELL'INCONTRO

L’incontro si focalizzerà in particolare su:
- struttura dei livelli informativi e sui dati associati
- modalità di utilizzo e consultazione nell’ambito del Sistema Informativo Territoriale regionale
- gli ambiti di utilizzo per la pianificazione urbanistica
- il monitoraggio del consumo di suolo
- il supporto ai procedimenti tecnico-amministrativi.

Sarà inoltre previsto uno spazio di confronto per raccogliere osservazioni, esigenze operative e possibili sviluppi futuri dello strumento.

9.00-11.00

Incontro riservato ai Comuni associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese. Dopo l’incontro di presentazione, verrà fornito lo schema di contratto.

1. La Contrattazione collettiva integrativa del comparto delle funzioni locali: presentazione dello schema di CCI quale strumento di gestione e valorizzazione del personale 

• Procedure e tempi


• Le materie oggetto di contrattazione


• Ipotesi di testo completo di Contratto integrativo per i comuni associati

2. Strumenti per l'applicazione degli istituti contrattuali

9.00-11.00

Incontro riservato ai Comuni associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese. Dopo l’incontro di presentazione, verrà fornito lo schema di contratto.

1. La Contrattazione collettiva integrativa del comparto delle funzioni locali: presentazione dello schema di CCI quale strumento di gestione e valorizzazione del personale 

• Procedure e tempi


• Le materie oggetto di contrattazione


• Ipotesi di testo completo di Contratto integrativo per i comuni associati

2. Strumenti per l'applicazione degli istituti contrattuali

9.00-13.00

PRESENTAZIONE DELLA GIORNATA

La tematica verrà affrontata con un approccio interdisciplinare al fine di integrare gli aspetti tecnici e pratici con le più attuali questioni giuridiche. La presenza di tecnici della Soprintendenza offrirà l’opportunità di un confronto di merito interdisciplinare, anche su questioni operative e organizzative.

Verrà proposta una disamina delle diverse fattispecie procedimentali, ordinarie e semplificate, attraverso esempi concreti e analisi di casistiche sottoposte alla valutazione del giudice amministrativo, con particolare riferimento al contesto veneto.

Particolare attenzione verrà riservata ai nuovi procedimenti di cui all’art. 36 bis del dpr 380/2001, alle opere realizzate ante vincolo, o nel contesto di beni culturali.

Come di consueto, al fine di garantire un elevato livello di interattività e partecipazione attiva dei corsisti, è prevista la possibilità di porre quesiti, quale base di confronto con i relatori.

PROGRAMMA

• Introduzione alle differenze tra 146,167 e DPR 31


• Focus giuridico di dettaglio su alcune tipologie particolari particolari di autorizzazione paesaggistica 36 bis e FER


• Focus tecnico sulle differenze tra autorizzazione ordinaria e DPR 31, con approfondimento su:

        - Le sanatorie paesaggistiche
        - Le PAS
        - Gli interventi valutati non percepibili a livello paesaggistico

• Opere inserite ante vincolo e tra i beni culturali

9.00-13.00

PRESENTAZIONE DELLA GIORNATA

La tematica verrà affrontata con un approccio interdisciplinare al fine di integrare gli aspetti tecnici e pratici con le più attuali questioni giuridiche. La presenza di tecnici della Soprintendenza offrirà l’opportunità di un confronto di merito interdisciplinare, anche su questioni operative e organizzative.

Verrà proposta una disamina delle diverse fattispecie procedimentali, ordinarie e semplificate, attraverso esempi concreti e analisi di casistiche sottoposte alla valutazione del giudice amministrativo, con particolare riferimento al contesto veneto.

Particolare attenzione verrà riservata ai nuovi procedimenti di cui all’art. 36 bis del dpr 380/2001, alle opere realizzate ante vincolo, o nel contesto di beni culturali.

Come di consueto, al fine di garantire un elevato livello di interattività e partecipazione attiva dei corsisti, è prevista la possibilità di porre quesiti, quale base di confronto con i relatori.

PROGRAMMA

• Introduzione alle differenze tra 146,167 e DPR 31


• Focus giuridico di dettaglio su alcune tipologie particolari particolari di autorizzazione paesaggistica 36 bis e FER


• Focus tecnico sulle differenze tra autorizzazione ordinaria e DPR 31, con approfondimento su:

        - Le sanatorie paesaggistiche
        - Le PAS
        - Gli interventi valutati non percepibili a livello paesaggistico

• Opere inserite ante vincolo e tra i beni culturali

9.00-10.15

16.00-18.00

• Presupposti


• Obblighi


• Responsabilità


• Aspetti operativi

9.00-10.15

La partecipazione è riservata agli Enti Associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunese e rientra nella rispettiva quota associativa

Un incontro per conoscere A.R.Bo. – Anagrafe Regionale delle Bonifiche, il nuovo applicativo regionale dedicato alla gestione dei procedimenti di bonifica.

Si tratta di un primo momento di confronto per comprendere:

• l'importanza di utilizzare l’applicativo per i comuni che hanno in gestione dei siti contaminati,


• quali sono le sue principali funzionalità per i diversi tipi di procedimento di bonifica;


• il ruolo della Regione del Veneto, di ARPAV, del comune e del soggetto proponente;


• come orientarsi nella gestione delle diverse fasi del procedimento.

L'incontro sarà l'occasione per presentare un successivo incontro tecnico di approfondimento che sarà organizzato dalla Regione nelle prossime settimane.

9.00 - 13.00

PROGRAMMA

• Il quadro normativo (anche evolutivo) di riferimenti


• I principali strumenti di programmazione strategico-operativa (DUP/programma triennale dei lavori pubblici - programma triennale degli acquisti di beni e serviziPIAO/PEG)


• Il ciclo di bilancio e la correlazione con gli strumenti di programmazione: il raccordo tra i diversi documenti


• I contenuti principali dei documenti


• Il procedimento per la formazione delbilancio di previsione – il bilancio tecnico – atti propedeutici ed iter di redazione


• Le novità del XX Decreto correttivo dell’armonizzazione contabile


• Le regole riguardanti le previsioni di cassa


• L’FCDE accelerato


• I nuovi equilibri di bilancio


• L’iter di esecuzione dei pagamenti


• L’utilizzo degli avanzi e le modifiche normative


• Le altre novità nella programmazione di bilancio


• La transizione verso la contabilità accrual