Corso accreditato presso la SNA - codice ID: 2456116

Come raccomandato dalla Stazione appaltante Provincia di Treviso, si consiglia di far partecipare almeno due dipendenti al percorso formativo utile alla qualificazione, per dare stabilità alla capacità dell'Ente di eseguire i contratti.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 29 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
Martedì 3 febbraio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar

PREMESSA

Un calendario strutturato in 4 appuntamenti modulabili, pensato per sostenere gli Enti nella procedura di qualificazione per la fase di esecuzione contrattuale prevista dal D.Lgs. 36/2023 e da realizzarsi entro 12 mesi dalla richiesta di qualificazione (fine 2025).

Il corso ha carattere multidisciplinare, con la compresenza di lezioni aventi taglio giuridico e/o economico con focus di innovazione digitale e giuridico/informatico.

Durante le lezioni verrà sempre offerta la possibilità ai discenti di porre domande su casi concreti, in modo da assicurare una perfetta integrazione tra gli aspetti teorico-normativi e quelli pratici.

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

LEZIONE 3 - per livello avanzato SF1
29 gennaio 2026
9.00-13.00

PROCEDURE. SUBAPPALTO, PAGAMENTI E CONTROLLI IN FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere 

• Il subappalto. Definizione e limiti. Procedura di autorizzazione, controlli e pagamenti. I rapporti tra appaltatore e subappaltatore. CCNL e revisione prezzi. I pagamenti diretti.


• I pagamenti delle prestazioni. Tempi e presupposti. La verifica di regolarità contributiva e fiscale e i relativi controlli. La gestione dell'intervento sostitutivo. Il Durc. Autorizzazione e gestione del subappalto. Procedura e controlli sulle prestazioni del subappaltatore. L'avvalimento operativo: gestione.


• La gestione delle patologie contrattuali. La risoluzione del contratto. Il procedimento e la gestione del Dec. Il recesso: presupposti e conseguenze. L'esecuzione in danno. Lo scorrimento delle graduatorie.


• L'esecuzione dei contratti affidati dalle centrali di committenza. Gli strumenti di a questo è negoziazione. Il ruolo della centrale.


• Il contenzioso in fase esecutiva, cenni. Uso degli strumenti alternativi. Il Cct: nomina e funzionamento.

LEZIONE 4
3 febbraio 2026
9.00 - 13.00

LE SCHEDE ANAC IN FASE ESECUTIVA. Laboratorio teorico-pratico
A cura di Matteo Didoné

Affiancamento d’aula:
Ivana Maria Antonietta Castagna

• Vademecum per la scelta e la pubblicazione delle schede Anac in di esecuzione dei contratti.


• Esercitazioni pratiche.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

Giovedì 8 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 22 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Giovedì 29 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
 

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - livello base SF3
8 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

ESECUZIONE CONTRATTUALE: INQUADRAMENTO NORMATIVO, FIGURE CHIAVE E PROCEDURE AMMINISTRATIVE
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• Esecuzione contrattuale: inquadramento normativo e sistematico. Evoluzione rispetto alla precedente codificazione. Una nuova lettura: il principio di risultato come criterio guida per la disciplina contrattuale e le funzioni di Rup e Dec. La continuità progettuale tra qualità e adeguatezza.


• Dalla aggiudicazione al contratto: la preparazione del contratto, i documenti necessari. La garanzia definitiva. L'esecuzione d'urgenza: presupposti e disciplina.


• La nomina del Dec. Requisiti e scelta del direttore. Forme e contenuti dell'atto di nomina. Casi in cui è obbligatoria la nomina: gli appalti ad elevata complessità. L'assistente al Dec: individuazione, nomina e competenze. Il rapporto con il Dec e le sue funzioni residuali.


• Il Rup nella fase esecutiva. Compiti e funzioni riservate al RUP. La nomina del responsabile per la fase della esecuzione. Il carattere residuale della funzione.


• Le funzioni del Dec: decalogo dei compiti di direzione, controllo e coordinamento.


• La gestione delle funzioni amministrativa di direzione e controllo. Il generale rinvio alla disciplina lavori. Gli strumenti di lavoro del Dec: ordini di lavoro, verbali, relazioni, certificati e check list.

LEZIONE 2 - per livello intermedio SF2
22 gennaio 2026
9.00 - 13.00 e 14.30 - 16.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere

• La gestione amministrativa del contratto. L'avvio delle prestazioni. La sospensione delle prestazioni: presupposti e limiti, formalizzazione.


• I controlli in corso di esecuzione. Profili contabili e contrattuali. La verifica di conformità: scopo e contenuto. La procedura amministrativa per la formalizzazione: dalla chiusura delle prestazione al certificato di pagamento. La verbalizzazione.


• Le penali, la gestione dei ritardi e dei parziali inadempimenti.


• I premi di accelerazione.


• La gestione delle contestazioni: rinvio alla disciplina contrattuale.


• La modifica dei contratti. I casi di variazione. I limiti alla facoltà di variazione. Le variazioni non sostanziali. La formalizzazione delle variazioni. La determinazione dei nuovi prezzi da parte del Dec.

FOCUS SUL CONTRATTO E LE SUE CLAUSOLE ESSENZIALI
A cura di Dr. Stefano Venturi

• Clausola di rinnovo, proroga e aumento del quinto obbligo.


• Servizi analoghi.


• L’equilibrio contrattuale e la sua conservazione. La rinegoziazione e i relativi limiti. La revisione dei prezzi e la disciplina di cui all’allegato II-bis.

Inquadramento normativo e laboratorio analisi casi studio.

LEZIONE 3 - per livello avanzato SF1
29 gennaio 2026
9.00-13.00

PROCEDURE. SUBAPPALTO, PAGAMENTI E CONTROLLI IN FASE ESECUTIVA
A cura di Avv.to Marcello Faviere 

• Il subappalto. Definizione e limiti. Procedura di autorizzazione, controlli e pagamenti. I rapporti tra appaltatore e subappaltatore. CCNL e revisione prezzi. I pagamenti diretti.


• I pagamenti delle prestazioni. Tempi e presupposti. La verifica di regolarità contributiva e fiscale e i relativi controlli. La gestione dell'intervento sostitutivo. Il Durc. Autorizzazione e gestione del subappalto. Procedura e controlli sulle prestazioni del subappaltatore. L'avvalimento operativo: gestione.


• La gestione delle patologie contrattuali. La risoluzione del contratto. Il procedimento e la gestione del Dec. Il recesso: presupposti e conseguenze. L'esecuzione in danno. Lo scorrimento delle graduatorie.


• L'esecuzione dei contratti affidati dalle centrali di committenza. Gli strumenti di a questo è negoziazione. Il ruolo della centrale.


• Il contenzioso in fase esecutiva, cenni. Uso degli strumenti alternativi. Il Cct: nomina e funzionamento.

9.00-12.00

Verranno presentati l’aggiornamento della parte descrittiva della sezione rischi corruttivi del PIAO e una proposta di “rivisitazione” degli allegati alla sezione, che tenga conto delle ultime indicazioni date da ANAC.

9.00-12.00

Verranno presentati l’aggiornamento della parte descrittiva della sezione rischi corruttivi del PIAO e una proposta di “rivisitazione” degli allegati alla sezione, che tenga conto delle ultime indicazioni date da ANAC.

Corso accreditato presso la SNA - codice ID: 2456131

Come raccomandato dalla Stazione appaltante Provincia di Treviso, si consiglia di far partecipare almeno due dipendenti al percorso formativo utile alla qualificazione, per dare stabilità alla capacità dell'Ente di eseguire i contratti.

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar
Lunedì 26 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
Lunedì 2 febbraio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar

PREMESSA

Un calendario strutturato in 4 appuntamenti modulabili, pensato per sostenere gli Enti nella procedura di qualificazione per la fase di esecuzione contrattuale prevista dal D.Lgs. 36/2023 e da realizzarsi entro 12 mesi dalla richiesta di qualificazione (fine 2025).

Il corso ha carattere multidisciplinare, con la compresenza di lezioni aventi taglio giuridico e/o economico con focus tecnico/ingegneristico e di innovazione digitale (BIM).

Tutti gli argomenti verranno trattati con un taglio estremamente pratico, facendo riferimento a casi concreti di appalti effettivamente gestiti nella quotidiana attività professionale.

Durante le lezioni verrà sempre offerta la possibilità ai discenti di porre domande su casi concreti, in modo da assicurare una perfetta integrazione tra gli aspetti teorico-normativi e quelli pratici.

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.00-13.00 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.00-13.00 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

LEZIONE 3 - livello avanzato L1
26 gennaio 2026
ore 9.00 -13.00

LA GESTIONE DEL CONTENZIOSO IN FASE ESECUTIVA ED IL COLLAUDO
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• La risoluzione contrattuale per grave ritardo e/o grave inadempimento.


• Il contenzioso: la gestione delle riserve, l'accordo bonario ed il Collegio Consultivo Tecnico (C.C.T.).


• Accenni al Contenzioso giurisdizionale.


• Il collaudo delle opere pubbliche.

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 4
2 febbraio 2026
ore 9.00 - 13.00

LE SCHEDE ANAC IN FASE ESECUTIVA. Laboratorio teorico-pratico
A cura di Dr. Matteo Didoné
Affiancamento d’aula: Dr.ssa Cinzia Sellan 

• Vademecum per la scelta e la pubblicazione delle schede Anac in di esecuzione dei contratti.


• Esercitazioni pratiche.

Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana - Ente accreditato presso la SNA - codice ID: 2197157

Dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar

PROGRAMMA

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

Lunedì 12 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 16.30 via webinar
Lunedì 19 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.30 via webinar
Lunedì 26 gennaio 2026 - dalle 9.00 alle 13.00 via webinar
 

PROGRAMMA

LEZIONE 1 - L3
12 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-16.30

LE FIGURE CHIAVE DELL'APPALTO PUBBLICO NELLA FASE DI ESECUZIONE
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• Il Responsabile Unico di Progetto (R.U.P.). Il Direttore dei lavori (D.L.) ed il Direttore all’esecuzione del contratto (D.E.C.): attribuzioni, compiti e responsabilità con riferimento al codice degli appalti (D.lgs. 36/23 e s.m.i.) ed ai relativi allegati.


• Il R.U.P. come Project Manager degli appalti pubblici.


• Il corretto approccio alla progettazione come premessa per una corretta gestione del contratto in fase di esecuzione:

1. Il corretto approccio alla progettazione: le linee guida del Ministero Infrastrutture


2. Il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP) ed il documento di indirizzo alla progettazione (D.I.P.)

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

LEZIONE 2 - L2
19 gennaio 2026
ore 9.30-12.30 e 14.30-17.30

LA GESTIONE DELLA FASE ESECUTIVA
A cura di Ing. Gianluca Bandiera
e Avv.to Rizzardo Del Giudice

• La disciplina delle varianti ed i relativi profili di legittimità in relazione all'art. 120 del codice.


• Verbale di Consegna, di sospensione totale e parziale, certificato di ultimazione.


• La contabilità dei lavori pubblici sia a misura che a corpo: i principali documenti da redigere (libretto delle misure, registro di contabilità, stato di avanzamento e certificato di pagamento).


• La revisione prezzi. Approfondimento art. 60 del Codice dei Contratti (a cura Avv.to Rizzardo Del Giudice).

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

ELEMENTI DI BASE DELLA PROGETTAZIONE IN BIM: INTRODUZIONE AI METODI E AGLI STRUMENTI DI GESTIONE INFORMATIVA DIGITALE DELLE COSTRUZIONI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Con focus sulle procedure di verifica dei Criteri Ambientali Minimi (CAM)
A cura di Prof. Carlo Zanchetta

• BIM: definizione e principi fondamentali.


• La gestione informativa degli appalti pubblici: ruoli, competenze e strumenti di interesse per la PA per rispondere agli obblighi introdotti dal D.Lgs. 36/23.


• Il rispetto dei CAM alla luce del D.M. 24/11/2025 che introduce i nuovi Criteri Ambientali Minimi per l’edilizia.


• Procedure di verifica dei CAM attraverso l’utilizzo di protocolli openBIM per la qualificazione del settore delle costruzioni.

Elementi di base su metodi e strumenti di informazione digitale

LEZIONE 3 - livello avanzato L1
26 gennaio 2026
ore 9.00 -13.00

LA GESTIONE DEL CONTENZIOSO IN FASE ESECUTIVA ED IL COLLAUDO
A cura di Ing. Gianluca Bandiera 

• La risoluzione contrattuale per grave ritardo e/o grave inadempimento.


• Il contenzioso: la gestione delle riserve, l'accordo bonario ed il Collegio Consultivo Tecnico (C.C.T.).


• Accenni al Contenzioso giurisdizionale.


• Il collaudo delle opere pubbliche.

Laboratorio: analisi di casi concreti e casi studio

9.30-12.30

• Disciplina normativa di riferimento in tema di contributi


• Natura concessoria del contributo e organo competente


• Regolamento di concessione e procedura di elargizione


• Adempimenti in tema di pubblicità secondo quanto disposto dal D.Lgs 33/2013


• Analisi di bozza di atto di concessione


• Limiti derivanti dalla legislazione finanziaria


• Controlli e responsabilità in tema di gestione dei contributi

9.30-12.30

• Disciplina normativa di riferimento in tema di contributi


• Natura concessoria del contributo e organo competente


• Regolamento di concessione e procedura di elargizione


• Adempimenti in tema di pubblicità secondo quanto disposto dal D.Lgs 33/2013


• Analisi di bozza di atto di concessione


• Limiti derivanti dalla legislazione finanziaria


• Controlli e responsabilità in tema di gestione dei contributi

Dalle 9.00 alle 11.00

PROGRAMMA

PARTE PRIMA
Dalla programmazione ai limiti 

• Il PTFP nel PIAO anche alla luce delle recenti linee guida del DFP


• I limiti e i vincoli in materia di spese di personale


• Le assunzioni in deroga dal comma 557 e 562


• Modalità di calcolo degli spazi assunzionali per il 2026

PARTE SECONDA
Le assunzioni 

• Come funziona la mobilità nel 2026


• L’utilizzo delle graduatorie


• Focus su alcuni istituti (comando, art. 110, art. 90) alla luce delle più recenti novità

PARTE TERZA
Fondo e contrattazione

• Cosa fare in attesa del CCNL


• Breve focus su alcuni istituti di novità (commissioni concorso, indennità comparto, ecc.)

9.00-12.00

INTRODUZIONE

A seguito del corso relativo alla definizione dei contributi di costruzione e all’obbligo di aggiornamento, che ha suscitato molto interesse, verranno affrontati, dei casi particolari, quali gli interventi di ristrutturazione edilizia, le varianti in corso d’opera, gli interventi all’interno dei piani urbanistici vigenti e quelli successivi alla loro decadenza, con o senza riclassificazione della zona, esito delle sollecitazioni e domande emerse durante il corso.

Saranno inoltre raccolti quesiti, ai quali sarà data risposta durante il corso.

PROGRAMMA

• La ristrutturazione edilizia;


• Le varianti in corso d’opera;


• Gli interventi all’interno di un PUA vigente e quelli successivi alla sua decadenza


• Il permesso di costruire convenzionato


• Risposte ai quesiti pervenuti

9.00-12.00

10.00-13.00

PROGRAMMA

• Quadro normativo


• Correlazione con le altre forme di controllo interno e con il controllo strategico


• Il referto sui controlli interni e le indicazioni della Sezione Autonomie


• Il controllo sugli equilibri finanziari: i meccanismi di verifica e i suggerimenti della Corte dei conti


• Il controllo sugli organismi partecipati: le dinamiche di analisi e lo scrutinio dei punti rilevanti anche alla luce della delibera Sez Aut 10/2024


• Coerenza tra gli strumenti di programmazione e rendicontazione


• Gli strumenti: contabilità per centri di costo, contabilità analitica, indicatori


• Il controllo di gestione nelle forme associative


• La giurisprudenza della Corte dei conti in materia di economicità dei servizi associati nelle Unioni


• Analisi approfondite di singoli servizi e benchmarking

Contenuti minimi del referto e possibile indice:

• Riferimenti normativi


• Sistema di programmazione e controllo


• Controllo strategico


• Controllo operativo


• Analisi dei servizi


• Analisi economico-finanziaria


• Esiti dei controlli interni


• Criticità rilevate e azioni correttive


• Conclusioni

10.00-13.00

• Quadro normativo


• Correlazione con le altre forme di controllo interno e con il controllo strategico


• Il referto sui controlli interni e le indicazioni della Sezione Autonomie


• Il controllo sugli equilibri finanziari: i meccanismi di verifica e i suggerimenti della Corte dei conti


• Il controllo sugli organismi partecipati: le dinamiche di analisi e lo scrutinio dei punti rilevanti anche alla luce della delibera Sez Aut 10/2024


• Coerenza tra gli strumenti di programmazione e rendicontazione


• Gli strumenti: contabilità per centri di costo, contabilità analitica, indicatori


• Il controllo di gestione nelle forme associative


• La giurisprudenza della Corte dei conti in materia di economicità dei servizi associati nelle Unioni


• Analisi approfondite di singoli servizi e benchmarking

Contenuti minimi del referto e possibile indice:

• Riferimenti normativi


• Sistema di programmazione e controllo


• Controllo strategico


• Controllo operativo


• Analisi dei servizi


• Analisi economico-finanziaria


• Esiti dei controlli interni


• Criticità rilevate e azioni correttive


• Conclusioni

dalle 9.30 alle 12.30

PROGRAMMA

- Presentazione progetto Unico per l'impresa anno 2026
- I provvedimenti di fine anno
- Le recenti novità per ciascuna materia
- Presentazione del nuovo sito rinnovato
- Varie ed eventuali

Giovedì 29 gennaio 2026, dalle 9.00 alle 13.00
Giovedì 5 febbraio 2026, dalle 9.00 alle 13.00

INTRODUZIONE

Il corso è rivolto ai dipendenti comunali che non ricoprono ruoli di responsabilità diretta (non EQ) e ha l’obiettivo di potenziare le competenze relazionali necessarie per collaborare in modo costruttivo con i colleghi e gestire con professionalità il rapporto con l’utenza. Attraverso attività pratiche, i partecipanti svilupperanno consapevolezza e strumenti concreti per affrontare conflitti, automotivarsi e comunicare in modo efficace con i cittadini.

OBIETTIVI FORMATIVI

• Gestire i conflitti tra colleghi in maniera costruttiva e collaborativa.


• Sviluppare strategie di automotivazione utili a mantenere energia e resilienza nel lavoro quotidiano.


• Migliorare la comunicazione con l’utenza, rispondendo con professionalità anche a richieste complesse o reclami.


• Rafforzare il senso di appartenenza e la qualità delle relazioni con gli amministratori.

PROGRAMMA

Primo incontro
Automotivazione e gestione dei conflitti 

• Introduzione e aspettative dei partecipanti


• Lavorare nel pubblico: tra routine, responsabilità e utilità sociale


• Automotivazione: tecniche per alimentare energia e resilienza


• Esercizio pratico: costruzione del proprio “kit di automotivazione”


• Conflitti tra colleghi: tipologie, segnali precoci e cause ricorrenti


• Strumenti pratici per la gestione costruttiva del conflitto


• Roleplay: affrontare un disaccordo senza peggiorare il clima lavorativo

Secondo incontro
Rapporto con l’utenza 

• L’utenza come interlocutore: bisogni, aspettative e linguaggi differenti


• Comunicazione chiara e cortese: verbale, paraverbale e non verbale


• Strategie per mantenere la calma e la professionalità in situazioni critiche


• Tecniche di ascolto attivo e riformulazione per migliorare il dialogo


• Simulazioni: gestione di richieste difficili e reclami dei cittadini


• Conclusioni e piano di miglioramento personale e collettivo

9.30-12.00

• Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR n. 62/2013 e DPR 81/23) e il codice di comportamento del Comune


• Doveri, responsabilità, sanzioni, utilizzo tecnologie e social media


• Il comportamento etico e la prevenzione degli atti corruttivi


• I reati contro la Pubblica Amministrazione (Peculato, corruzione, concussione, induzione illecita)


• I modelli organizzativi di prevenzione del rischio corruttivo


• Le misure di prevenzione del rischio corruttivo


• Il whistleblower e la trasparenza

9.00-11.00

Appuntamento formativo pensato come presentazione ragionata di uno strumento utile ad una riflessione interna per la definizione dei bisogni dell’ente, pensato al fine di supportare gli uffici degli Enti nella loro interlocuzione con le software-house. Una sorta di road map utile all’interlocuzione con i diversi fornitori.

9.00-11.00

Appuntamento formativo pensato come presentazione ragionata di uno strumento utile ad una riflessione interna per la definizione dei bisogni dell’ente, pensato al fine di supportare gli uffici degli Enti nella loro interlocuzione con le software-house. Una sorta di road map utile all’interlocuzione con i diversi fornitori.

10.00-13.00

1^ parte: Le principali novità della legge di bilancio 2026 approvata

• Il metodo accelerato di calcolo del FCDE alla luce delle indicazioni di Arconet


• Il FPV per le opere sotto i 150.000 euro


• Le novità in materia di avanzo di amministrazione


• Destinazione dei risparmi da rinegoziazione mutui e altre novità


• Limite anticipazione di tesoreria


• Attenuazione blocco trasferimenti statali e regolazioni contabili


• Verifica di regolarità fiscale professionisti


• Altre novità della legge 199/2025

2^ parte: Il riaccertamento dei residui 2025

• Le operazioni di verifica sui residui


• La cancellazione dei crediti inesigibili


• La modifica dell’esigibilità di accertamenti ed impegni: FPV o reimputazione?


• Il FPV alla luce delle novità della legge 199/2025

10.00-13.00

1^ parte: Le principali novità della legge di bilancio 2026 approvata

• Il metodo accelerato di calcolo del FCDE alla luce delle indicazioni di Arconet


• Il FPV per le opere sotto i 150.000 euro


• Le novità in materia di avanzo di amministrazione


• Destinazione dei risparmi da rinegoziazione mutui e altre novità


• Limite anticipazione di tesoreria


• Attenuazione blocco trasferimenti statali e regolazioni contabili


• Verifica di regolarità fiscale professionisti


• Altre novità della legge 199/2025

2^ parte: Il riaccertamento dei residui 2025

• Le operazioni di verifica sui residui


• La cancellazione dei crediti inesigibili


• La modifica dell’esigibilità di accertamenti ed impegni: FPV o reimputazione?


• Il FPV alla luce delle novità della legge 199/2025